Court ruling № 58326835, 14.06.2016, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 367/3386/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Мікулін А.В. Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

14 червня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Глущенко Я.Б.,

Суддів: Пилипенко О.Є.,

Шелест С.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Міністерства Оборони України про визнання дій неправомірними, стягнення одноразової грошової допомоги, за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 18 квітня 2016 року,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся у суд з адміністративним позовом в якому просить визнати неправомірними дії Міністерства Оборони України щодо не призначення йому одноразової грошової допомоги у разі ІІ групи інвалідності, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби, у розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності. Зобов'язати Міністерство Оборони України здійснити нарахування та виплату йому вказаної одноразової грошової допомоги.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 18 квітня 2016 року позовну заяву повернуто позивачу.

Не погоджуючись з такою ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду - скасуванню, з наступних підстав.

Підставою для повернення позовної заяви слугував висновок місцевого суду про порушення позивачем предметної підсудності даного спору, оскільки такий спір повинен розглядатися окружними адміністративними судами.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як свідчать обставини справи та вірно встановлено судом першої інстанції, спірні правовідносини виникли у зв'язку з відмовою відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності ІІ групи у зв'язку з настанням інвалідності внаслідок травми, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби.

Пунктом 4 ч.1 ст.108 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

При цьому, справи, визначені у п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам незалежно від статусу відповідача. Залучення органів державної влади до участі у таких справах не змінює їх предметної підсудності.

Отже, позовна заява повернута позивачу неправомірно, а висновки суду першої інстанції в оскаржуваній ухвалі суперечать матеріалам справи та нормам процесуального права.

Тому, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржуване судове рішення - скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду на підставі пункту 3 статті 199 та пункту 4 статті 204 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 211, 254 КАС України, суд

У х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Ухвалу Ірпінського міського суду Київської області від 18 квітня 2016 року скасувати,а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуючий суддя: Я.Б.Глущенко

Судді: О.Є.Пилипенко

С.Б.Шелест

Головуючий суддя Глущенко Я.Б.

Судді: Пилипенко О.Є.

Шелест С.Б.