Court ruling № 58254949, 12.04.2016, Kirovskyi District Court of Dnipropetrovsk City

12 квітня 2016 року

Справа № 203/1551/16-к

1-кс/0203/435/2016

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2016 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

слідчого судді Карпенка С.Ф.,

при секретарі Захарченко М.С.,

розглянувши клопотання слідчого Кіровського ВП ДВП (м. Дніпропетровськ) ГУНП в Дніпропетровській області Рябих М.К. про тимчасовий доступ до речей і документів, заявлене у рамках кримінального провадження №12015040670003918, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -

в с т а н о в и в:

06 квітня 2016 року слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що при формуванні планів закупівель ДП «Придніпровська залізниця» на 2015 рік по додатку до плану була передбачена закупівля послуг з атестації робочих місць. Службою ініціатором повинна була виступати служба вагонного господарства ДП «Придніпровська залізниця». 26.03.2015 року від Міністерства інфраструктури України в адресу ДП «Придніпровська залізниця» надійшло доручення №1278/17/14-15, згідно якого підприємство повинно брати участь у пілотному проекті в системі електронних закупівель «Prozzoro». На підставі вказаного доручення керівництвом ДП «Придніпровська залізниця» були видані розпорядження, які регламентували порядок проведення даних закупівель.

Також встановлено, що порушуючи вищезазначене розпорядження начальник ВСП «Служба вагонного господарства» ОСОБА_2 прийняв рішення і дав вказівку підлеглим працівникам самостійно розмістити на сайті системи електронних закупівель «Prozzoro» інформацію про закупівлю, без погодження з відділом по організації тендерних закупівель ДП «Придніпровська залізниця». 03.09.2015 року дана інформація була розміщена на сайті. Фактично служба вагонного господарства ДП «Придніпровська залізниця» повинна була розробити документацію торгів і передати її у відділ по організації тендерних закупівель ДП «Придніпровська залізниця», щоб працівники відділу здійснили публікацію на сайті.

08.09.2015 в системі «Prozzoro» почався прийом пропозицій від учасників. 10.09.2015 ОСОБА_2 дав вказівку працівникам служби вагонного господарства і цього ж дня згідно протоколу №008834/В засідання робочої групи служби вагонного господарства вказані торги були скасовані у зв'язку з тим, що за предметом закупівлі «Послуги технічного випробування та аналізу» потреба залізниці складає більше 10 млн. грн., тому згідно із Законом України «Про здійснення державних закупівель» закупівля має бути проведена шляхом конкурсних торгів у відповідному конкурсному комітеті ДП «Придніпровська залізниця».

23.11.2015 на підставі комерційної пропозиції ОСОБА_2 був укладений договір №ПР/В-15783/НЮ з ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини» на суму 239 628 грн.

Також, встановлено, що ОСОБА_2, в порушення вимог чинного законодавства перевищив свої службові повноваження відмінивши електронні торги та лобіювавши укладання договору з ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини». Фактично, до укладання угоди, роботи по структурному підрозділу вагонне депо Дніпродзержинськ ДП «Придніпровська залізниця» були виконані ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини», ще в червні 2015 року, до оголошення торгів та укладання договору на підставі гарантійного листа №В-27/1584 від 15.06.2015.

Слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини» (ЄДРПОУ 40081237, м. Харків, вул. Гуданова, буд. 18), а саме: документів, які передували укладенню договору №ПР/В-15783/НЮ від 23.11.2015, дозвільних документів на надання послуг з переатестації робочих місць, документів, які підтверджують відрядження працівників ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини» до структурних підрозділів ДП «Придніпровська залізниця», з подальшою можливістю їх вилучення у вигляді належним чином засвідчених копій.

Судом було встановлено, що за даним фактом відкрито кримінальне провадження за ч. 1 ст. 358 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР №12015040670003918 від 23 грудня 2015 року.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику власника зазначених речей ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини» (ЄДРПОУ 40081237).

За змістом ст.ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування справи, у даному провадженні є потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини» (ЄДРПОУ 40081237), а саме: документів, які передували укладенню договору №ПР/В-15783/НЮ від 23.11.2015, дозвільних документів на надання послуг з переатестації робочих місць, документів, які підтверджують відрядження працівників ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини» до структурних підрозділів ДП «Придніпровська залізниця», з подальшою можливістю їх вилучення у вигляді належним чином засвідчених копій.

Керуючись ст. 110, ст.132, 159-162, 370-372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання слідчого Кіровського ВП ДВП (м. Дніпропетровськ) ГУНП в Дніпропетровській області Рябих М.К. про тимчасовий доступ до речей і документів, заявлене у рамках кримінального провадження №12015040670003918, - задовольнити.

Надати слідчому Кіровського ВП ДВП (м. Дніпропетровськ) ГУНП в Дніпропетровській області Рябих М.К. дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні у володінні ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини» (ЄДРПОУ 40081237, м. Харків, вул. Гуданова, буд. 18), а саме: документів, які передували укладенню договору №ПР/В-15783/НЮ від 23.11.2015, дозвільних документів на надання послуг з переатестації робочих місць, документів, які підтверджують відрядження працівників ТОВ «Науково-дослідний інститут профілактичної медицини» до структурних підрозділів ДП «Придніпровська залізниця», з подальшою можливістю їх вилучення у вигляді належним чином засвідчених копій.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню протягом тридцяти днів.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.Ф. Карпенко