Court ruling № 58159573, 06.06.2016, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

06 червня 2016 р.Справа № 820/6381/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бегунца А.О.

Суддів: Старостіна В.В. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Харківської обласної ради про залучення співвідповідача по справі за апеляційною скаргою Харківської обласної ради на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2016р. по справі № 820/6381/15

за позовом ОСОБА_1

до Люботинської міської ради , Харківської обласної ради, Харківської обласної державної адміністрації, третя особа Харківська районна рада Харківської області

про зобовязання вчинити певні дії, скасування постанов, стягнення коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до Харківської обласної ради, Люботинської міської ради Харківської області, в якому просив: зобов'язати Харківську обласну раду, Люботинську міську раду виконати (реалізувати) в повному обсязі вимоги рішення Харківської обласної ради народних депутатів від 20.10.1992 року "Про віднесення міста Люботин Харківської області і категорії міст обласного підпорядкування", прийнятого на підставі Рішення Люботинської міської ради народних депутатів Харківського району від 26 вересня 1991 року "Про призначення міського референдуму 01 грудня 1991 року щодо отримання містом Люботин статусу міста обласного підпорядкування", Протоколу від 01 грудня 1991 року Люботинської міської комісії з місцевого референдуму про результати підрахунку голосів по м. Люботин, Рішень Харківської районної ради народних депутатів VIII сесії XXI скликання від 28.01.1992 року "Про затвердження меж територій базових рад народних депутатів та хід земельної реформи в районі з додатками 1, 2 та 3 рішення "Про віднесення міста Люботин категорії міст обласного підпорядкування"; виконати (реалізувати) вимоги Постанови Верховної Ради України від 03.02.1993 року за № 2992-ХІІ "Про віднесення міста Люботин Харківського району Харківської області до категорії міст обласного підпорядкування"; реалізувати рішення Люботинської міської ради від 16 липня 2004 року "Про затвердження меж міста Люботин з доповненнями та передачу матеріалів на розгляд Харківської обласної ради".

Апелянт, Харківська обласна рада, надав до Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання, у якому просить залучити Харківську обласну державну адміністрацію до участі у справі №820/6381/15 в якості свіввідповідача за позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної ради, Люботинської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії.

Представники сторін в судове засідання апеляційної інстанції не зявилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Згідно ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши вказане клопотання, колегія суддів вважає, що останнє підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Колегія суддів зауважує, що відповідно до Указу Президента України "Про Положення про місцеву державну адміністрацію" від 27.01.1999 року правонаступником Харківської обласної Ради народних депутатів, якою 20.10.1992 року прийнято рішення про порушення клопотання перед Верховною Радою України про віднесення міста Люботин Харківської області до категорії міст обласного підпорядкування, є Харківська обласна державна адміністрація.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про залучення до участі у справі в якості свіввідповідача - Харківську обласну державну адміністрацію.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб.

Керуючись ст. 41, 52, 53, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Харківської обласної ради про залучення Харківської обласної державної адміністрації в якості співвідповідача по справі №820/6381/15 - задовольнити.

Залучити Харківську обласну державну адміністрацію до участі у справі в якості співвідповідача.

Відкласти розгляд адміністративної справи за апеляційною скаргою Харківської обласної ради на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2016р. по справі № 820/6381/15 на 14.06.16 р. о 14:00 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 7.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4