Court ruling № 58070596, 31.05.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2016 року м. Київ справа № 800/265/16

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого - Смоковича М.І.,

суддів: Горбатюка С.А., Сороки М.О., Стрелець Т.Г., Чумаченко Т.А.,

секретаря судового засідання: Гулової О.І.,

за участю представника позивача: ОСОБА_1,

представників відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3,

третіх осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_12 до Верховної Ради України, за участі третіх осіб на стороні позивача: депутатів Коцюбинської селищної ради Київської області ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_13, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_14, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 про визнання постанови незаконною та її скасування,

в с т а н о в и в :

29 квітня 2016 року ОСОБА_12 звернувся до суду з адміністративними позовом, в якому просить визнати незаконною та скасувати повністю постанову Верховної Ради України від 14 квітня 2016 року "Про дострокове припинення повноважень Коцюбинської селищної ради Київської області у зв'язку з діями, що порушують Конституцію України і Закони України, підривають засади місцевого самоврядування, суперечать інтересам територіальної громади смт. Коцюбинське, та призначення позачергових виборів".

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 4 травня 2016 року відкрито провадження у даній справі.

Ухвалою від 13 травня 2016 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 31 травня 2016 року.

30 травня 2016 року до початку розгляду справи по суті на адресу Вищого адміністративного суду України від ОСОБА_15 надійшли клопотання про залучення її до участі у цій справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.

Обгрунтовуючи клопотання ОСОБА_15 зазначила, що 25 жовтня 2015 року на чергових місцевих виборах 2015 року вона була обрана Коцюбинським селищним головою, а тому судове рішення за результатами розгляду даної справи може вплинути на її права, свободи та інтереси, оскільки оскаржувана постанова стосується дострокового припинення повноважень Коцюбинської селищної ради Київської області.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою суду.

Заслухавши думку учасників процесу з приводу заявленого клопотання, з огляду на його обґрунтованість, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання ОСОБА_15 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтею 53 Кодексу адміністративного судочинства України

у х в а л и л а :

Клопотання ОСОБА_15 про залучення її в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_12 до Верховної Ради України про визнання постанови незаконною та її скасування - задовольнити.

Залучити ОСОБА_15 до участі в якості третьої особи на стороні позивача у справі за позовом ОСОБА_12 до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий М.І. Смокович

Судді С.А. Горбатюк

М.О. Сорока

Т.Г. Стрелець

Т.А. Чумаченко