Court ruling № 58041422, 26.05.2016, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 822/805/14

26 травня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Мельник-Томенко Ж. М.

суддів: Ватаманюка Р.В. Сторчака В. Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач та відповідач оскаржили його в апеляційному порядку. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги апелянтами подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.

Так, позивач обґрунтовуючи причини пропуску строку оскарження судового рішення зазначає, що їй не було надіслано постанову суду, в наслідок чого позивач не знав про прийняте рішення та не міг оскаржити його у встановлений строк.

Відповідач вказує, що постанову суду ним було оскаржено вчасно, однак апеляційну скаргу було повернуто, у зв'язку із несплатою судового збору, а тому апелянт вважає, що строк оскарження пропущено з поважних причин.

Перевіривши доводи клопотань про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання позивача та відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з таких підстав.

Пунктом 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.

Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених КАС України (ст. 13 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

Частиною 1 ст. 101 КАС України, передбачено, що процесуальні строки це встановленні законодавством або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Так, в матеріалах справи відсутні будь-які докази надсилання та отримання позивачем оскаржуваного рішення.

Згідно матеріалів справи, відповідач 16.10.2015 року, в межах передбаченого ст.186 КАС України строку, подав апеляційну скаргу на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.09.2015року, що підтверджується відбитком штампу поштової установи на конверті із апеляційною скаргою.

Разом з цим, ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.01.2016 року вказану апеляційну скаргу повернуто відповідачу у зв'язку із невиконанням останнім вимог ст.187 КАС України щодо надання доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Водночас колегія суддів враховує, що відповідач 10.05.2016 року подав апеляційну скаргу до якої додав докази сплати судового збору у належному порядку та розмірі. Тобто, відповідач був позбавлений можливості вчасно оскаржити у встановленому КАС України порядку вказане судове рішення у зв'язку із відсутністю коштів на сплату судового збору, так як в період визначений статтею 186 КАС України не було відповідного фінансування.

За вказаних обставин, на думку колегії суддів, відповідач був позбавлений можливості вчасно подати апеляційну скаргу, а тому причини пропуску відповідачем встановленого законодавством строку звернення до суду з апеляційною скаргою є поважними.

Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи наявність обєктивних причин для пропуску строку апеляційного оскарження, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.09.2015 року.

Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року задовольнити.

2. Поновити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, Кам'янець-Подільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області строк на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та вимоги.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_2 Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4