Court ruling № 57955595, 25.05.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1354/16

УХВАЛА

25 травня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

судді Аракелян М.М.

судді Левчук О.А.

секретар судового засідання Мураховська А.І.

за участю сторін: представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю)

представника відповідачів (Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України) ОСОБА_2 (за довіреністю)

представника відповідача (атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області №4) - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Національна поліція України, про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення (висновку) атестаційної комісії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Національна поліція України, про визнання протиправними дій Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо проведення атестації ОСОБА_3, що відбулась 26 лютого 2016 року; визнання протиправним та скасування рішення (висновок) атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Одеській області, оформлене протоколом ОП № 15.00003978.0023758 від 26 лютого 2016 року, в якому зазначено в розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, прийнятий стосовно ОСОБА_3.

У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України до строку, встановленого судом, у звязку із необхідністю направлення уточненого позову відповідачу атестаційній комісії №4 Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Представник відповідачів (Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України) у судовому засіданні проти зупинення провадження у справі з наведених підстав не заперечував, а також зазначив про необхідність часу для ознайомлення з наданими у судовому засіданні позивачем уточненнями до адміністративного позову.

З боку відповідача - атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області №4 представник у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 137 КАС України, позивач має право протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, а до початку судового розгляду справи по суті змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

У судовому засіданні 25 травня 2016 року представником позивача в порядку ч. 1 ст. 137 КАС України були подані уточнення до адміністративного позову, відповідно до яких позовні вимоги викладені наступним чином: 1) визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо проведення атестації ОСОБА_3, що відбулась 26 лютого 2016 року; 2) визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Одеській області, оформлене протоколом ОП № 15.00003978.0023758 від 26 лютого 2016 року, в якому зазначено в розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, прийнятий стосовно позивача. Змінено статус Національної поліції України з відповідача на третю особу на стороні відповідача.

Вказана заява про уточнення адміністративного позову протокольною ухвалою суду була залучена до матеріалів справи та прийнята до розгляду, оскільки згідно з ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 137 КАС України, позивач має право протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, а до початку судового розгляду справи по суті змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 137 КАС України, суд надає відповідачу строк, достатній для його підготовки до справи у зв'язку зі зміною позивачем позовних вимог.

З огляду на зазначене, враховуючи положення п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи у строки встановлені приписами КАС України, вважає необхідним задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі для надання відповідачам часу для підготовки до справи у зв'язку із уточненням позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 3, 11, 24, 49, 51, 122, 133, 137, 156, 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, атестаційної комісії №4 Головного управління Національної поліції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Національна поліція України, про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення (висновку) атестаційної комісії.

Судове засідання призначити на 15 червня 2016 року о 09 годині 30 хвилин.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 26 травня 2016 року.

Головуючий суддя О.В. Глуханчук

Суддя М.М. Аракелян

Суддя О.А. Левчук