Court ruling № 57955592, 17.05.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1354/16

У Х В А Л А

17 травня 2016 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глуханчука О.В.,

судді Аракелян М.М.

судді Левчук О.А.

секретар судового засідання Мураховська А.І.

за участю сторін: представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю)

представника відповідачів (Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України) ОСОБА_2 (за довіреністю)

представника відповідача (атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області №4) - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача (Головного управління Національної поліції в Одеській області) про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області №4, про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування рішення (висновку) атестаційної комісії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області №4, про визнання протиправними дій Національної поліції України та Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо внесення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню та проведення атестації позивача; визнання незаконним та скасування рішення (висновок) атестаційної комісії Південного регіону Національної поліції України, оформлене протоколом від 26 лютого 2016 року та зазначене в розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, прийнятий щодо позивача.

13 квітня 2016 року через канцелярію від представника Головного управління Національної поліції в Одеській області до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №826/27744/15. Клопотання мотивоване тим, що наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17.11.2015 року №1465 затверджено Інструкцію про порядок проведення атестування поліцейських. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/27744/15 за позовною заявою Професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_4, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015 року. На переконання відповідача, рішення в адміністративній справі №826/27744/15 є вирішальним для розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 враховуючи те, що всі дії суб'єкта владних повноважень відносно позивача ґрунтувались саме на нормах, закріплених у наказі МВС України №1465 від 17.11.2015 року.

З огляду на вищевказані обставини, відповідачем заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №826/27744/15.

У судовому засіданні представник відповідачів (Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України) заявлене клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №826/27744/15.

З боку відповідача - атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області №4 представник у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Разом із тим, з огляду на підстави та предмет позову у даній справі, суд вважає можливим розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Одеській області №4, про визнання протиправними дій щодо внесення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню та проведення атестації позивача; визнання незаконним та скасування рішення (висновок) атестаційної комісії Південного регіону Національної поліції України, оформлене протоколом від 26 лютого 2016 року та зазначене в розділі ІV Результати атестування (висновок атестаційної комісії) атестаційного листа, а саме: 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність, до розгляду адміністративної справи № 826/27744/15.

Таким чином, суд не вбачає підстав, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, для зупинення провадження у даній справі до розгляду іншої справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача (Головного управління Національної поліції в Одеській області) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №826/27744/15 відмовити.

Ухвала окремо від постанови суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 17 травня 2016 року.

Головуючий суддя О.В. Глуханчук

Суддя М.М. Аракелян

Суддя О.А. Левчук