Court ruling № 57925561, 26.05.2016, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

26 травня 2016 р.м.ОдесаСправа № 1570/5989/2012

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Крусян А.В., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Сімекс» до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про визнання протиправними дій та недійсними реєстрації декларацій, -

В С Т А Н О В И В :

08.10.2012р. об'єднання співвласників багатоквартирних будинків (надалі - ОСББ) «Сімекс» звернулося до суду з позовом до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області (надалі - Інспекція ДАБК в Одеській області), Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області, за участю третіх осіб, в якому просило суд визнати незаконними дії інспекції ДАБК в Одеській області з проведення реєстрації декларацій від 29.11.2011р. ОД №08311089102 про початок виконання будівельних робіт, від 11.06.2012р. ОД №14312096040 про готовність об'єкта до експлуатації; визнати недійсними реєстрації декларацій, які здійснені інспекцією ДАБК в Одеській області ОД №08311089102 від 29.11.2011р. про початок виконання будівельних робіт, ОД №14312096040 від 11.06.2012р. про готовність об'єкта до експлуатації - реконструкції квартири та нежитлових приміщень, які розташовані на 8 поверсі 8-поверхового житлового будинку з улаштуванням внутрішнього перепланування в існуючих габаритах, з розширенням за рахунок улаштування другого рівня квартири над вказаною квартирою з пристосуванням їх під житлову квартиру за адресою: АДРЕСА_1.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2015р. в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, ОСББ «Сімекс» подало на нього апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016р. прийнята відмова представника ОСББ «Сімекс» від адміністративного позову; постанова Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2015р. визнана нечинною, провадження у справі закрито. /т.7 а.с.182-186/

16.05.2016р. ОСОБА_1, який не є стороною у справі, подав апеляційну скаргу на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2015р. посилаючись на те, що при постановленні судового рішення були вирішенні питання про його права, свободи, інтереси та обов'язки.

Вказана апеляційна скарга не може бути прийнята до провадження апеляційного суду з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

Згідно з ст.211 КАС України особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку.

Отже, особи, які не брали участь у справі, мають право на апеляційне оскарження лише тоді, коли судове рішення суду першої інстанції не переглядалось в апеляційному порядку.

Вирішуючи питання про прийняття апеляційної скарги відповідно до ст. 189 КАС України, суддя-доповідач повинен перевірити дотримання встановлених законом умов і порядку порушення апеляційного провадження, зокрема, чи має скаржник право апеляційного оскарження, чи не вступило оскаржуване рішення в законну силу і чи підлягає воно оскарженню в апеляційному порядку.

Вказана позиція визначена в Узагальненні судової практики застосування апеляційними адміністративними судами впродовж 2013-першого півріччя 2014 років положень глави 1 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України, розробленому Вищим адміністративним судом України.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржена ОСОБА_1 постанова Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2015р. визнана нечинною ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016р., яка в касаційному порядку апелянтом не оскаржена.

Враховуючи викладене, подання апеляційної скарги ОСОБА_1 є неналежним видом захисту порушеного права, та спрямована до судової тяганини.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 185, 189, ч.3 205, 206 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Сімекс» до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України в Одеській області, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про визнання протиправними дії та недійсними реєстрації декларацій.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції.

Суддя: Крусян А.В.