Court ruling № 57780920, 13.05.2016, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження

13 травня 2016 року Справа № 823/5008/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

при секретарі судового засідання - Сосюрі Ф.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 - за довіреністю, представника відповідача ОСОБА_2 - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 03.02.2016 у справі № 823/5008/15 за позовом приватного підприємства «Андіс-Техно» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії,

встановив:

22.04.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - ДПІ у м. Черкасах) з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами, у якій просить скасувати ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 03.02.2016 у справі № 823/5008/15 та прийняти нову ухвалу якою відмовити в задоволення клопотання приватного підприємство «Андіс-Техно» про накладення штрафу на керівника субєкта владних повноважень - задоволено частково. Відповідно до вказаної ухвали, клопотання приватного підприємства «Андіс-Техно» про накладення штрафу на керівника субєкта владних повноважень - задоволено частково.

В судовому засіданні представником державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області 13.05.2016 заявлено письмове клопотання про зупинення провадження у справі у звязку з тим, що адміністративна справа № 823/5008/15 за позовом приватного підприємства «Андіс-Техно» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії не повернулася з розгляду Київського апеляційного адміністративного суду.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання, зазначивши, що у поданій заяві про перегляд судового рішення необхідно відмовити.

Суд, заслухавши пояснення та доводи сторін дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Судом встановлено, що відповідно до листа щодо надання інформації від 05.05.2016 № 823/5008/15/1717/16, адміністративна справа № 823/5008/15 за позовом приватного підприємства «Андіс-Техно» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії-надіслана 01.03.2016 за вих. № 823/5008/15/988/16 до Київського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги представника відповідача ОСОБА_2, що надійшла до суду 08.02.2016 на ухвалу суду від 03.02.2016 і на даний час справа до Черкаського окружного адміністративного суду не поверталась.

Отже, відсутність матеріалів справи №823/5008/15, у якій подано заяву про перегляд рішення суду першої інстанції від 03.02.2016, є безумовною перешкодою для розгляду такої заяви.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до ч. 7 ст. Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи, що Главою 4 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано порядок провадження щодо перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами, та не врегульовано порядку зупинення провадження щодо розгляду таких заяв, з метою забезпечення повного, всебічного та обєктивного розгляду даної заяви та забезпечення процесу виконання рішення, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до повернення до Черкаського окружного адміністративного суду адміністративної справи №823/5008/15 з Київського апеляційного адміністративного суду

Керуючись статтями 9, 11, 156, 158, 160, 165, 167, 252, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Провадження щодо розгляду заяви державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 03.02.2016 у справі № 823/5008/15 за позовом приватного підприємства «Андіс-Техно» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії зупинити до повернення до Черкаського окружного адміністративного суду адміністративної справи №823/5008/15 з Київського апеляційного адміністративного суду після апеляційного перегляду ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 03.02.2016 у справі 823/5008/15.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель

Повний текст ухвали виготовлений 18.05.2016.