Court ruling № 57780208, 18.05.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/2033/16

У Х В А Л А

18 травня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 10.05.2012 року та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУМВС (УМВС) України в Одеській області від 05.06.2012 року про скасування рішення ГУМВС (УМВС) в Одеській області від 20.04.2008 року про набуття громадянства України за територіальним походженням ОСОБА_1;

- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 04 травня 2016 року позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви, у відповідності до ст. 108 КАС України.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 12 травня 2016 року судом продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

17 травня 2016 року за вх. №12367/16 від позивача надійшов супровідний лист із поясненням, зокрема, щодо причин неможливості надання декларації позивача про припинення громадянства Росії, а також уточнений адміністративний позов із зазначенням у складі відповідачів - Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області від 10.05.2012 року про скасування рішення ГУМВС (УМВС) в Одеській області від 20.06.2008 року про набуття громадянства України за територіальним походженням ОСОБА_1;

- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України.

Оскільки в установлений судом термін, позивачем усунено недоліки позовної заяви, суддя вважає можливим відкрити провадження, так як позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Відповідно до приписів ст. 71 КАС України:

- кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст.72 КАС України;

- в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову;

- суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали;

- суд може збирати докази з власної ініціативи;

- якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до положень ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до положень ст.114 КАС України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом. Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

Відповідно до приписів ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Враховуючи зазначені вище приписи КАС України та на підставі поданої позовної заяви, суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі, витребувати необхідні докази, а також закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 71 ,69, 106, 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 10.05.2012 року та зобов'язання вчинити певні дії.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити позивачу та відповідачам по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки; а відповідачам, також, копію позову з додатками.

- запропонувати позивачу надати до Одеського окружного адміністративного суду всі наявні у нього раніше не подані письмові докази, в обґрунтування своєї позиції по заявленому адміністративному позову.

- запропонувати відповідачам надати заперечення на позов та зазначити про їх обов'язок, в разі наявності заперечень, надати докази, на підставі яких вони ґрунтується;

- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області надати до суду належним чином завірені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 у строк до 31.05.2016 року..

Закінчити підготовче провадження у справі та призначити судове засідання на 01 червня 2016 року на 16 год. 00 хв. у приміщенні суду (зала № 14).

Справа розглядатиметься одноособово суддею Вовченко О.А.

Ухвала оскарженню не підлягає.дпис/ :

Суддя О.А. Вовченко