Court ruling № 57729317, 13.05.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

13 травня 2016 року м. Київ К/800/12759/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Тракало В.В., перевіривши касаційну скаргу Державної міграційної служби України на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а :

Державна міграційна служба України подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2016 року.

Згідно ст. 213 КАС України до касаційної скарги мають бути додані копії оскаржуваних судових рішень.

Копії судових рішень засвідчуються відповідно до Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 174 від 17 грудня 2013 року.

Проте, додана до касаційної скарги ксерокопія оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції не засвідчена відповідно до вимог вказаної Інструкції.

За змістом ч. 4 ст. 213 КАС України якщо касаційна скарга підписується представником особи, то він повинен додати оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Згідно ч.3 ст. 58 КАС України довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

В порушення вищенаведених вимог до касаційної скарги додано не засвідчену належним чином ксерокопію довіреності на підтвердження повноважень представника скаржника.

Крім того, касаційна скарга подана з пропуском встановленого ст. 212 КАС України строку на касаційне оскарження. Заяву про поновлення пропущеного строку не подано.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Згідно ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається з оскаржуваної постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2016 року, остання була ухвалена за наслідками перегляду рішення суду першої інстанції у відкритому судовому засіданні та складена у повному обсязі 12 квітня 2016 року.

Враховуючи приписи статтей 103, 212, 254 КАС України, перебіг двадцятиденного строку починається з наступного дня після складення постанови або ухвали в повному обсязі, тобто з 13 квітня 2016 року, останній день припадає на 2 травня 2016 року.

Оскільки 2 травня 2016 року святковий день, а 3 травня 2016 року - вихідний день, то останнім днем строку є перший робочий день - 4 травня 2016 року.

Проте, касаційну скаргу скаржником подано 5 травня 2016 року (згідно дати штемпеля відділення поштового зв'язку на конверті), тобто з пропуском строку касаційного оскарження.

Згідно ч. 3 ст. 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог ст. 213 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, а тому вона повинна бути залишена без руху із встановленням достатнього строку для усунення недоліків касаційної скарги.

Керуючись ст.ст. 108, 213, 214 КАС України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Державної міграційної служби України на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 7 квітня 2016 року залишити без руху.

Встановити строк для виправлення зазначених недоліків касаційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали.

Роз'яснити, що невиконання вимог ст. 213 КАС України є підставою для повернення касаційної скарги особі, яка її подала, а невиконання вимог ч. 4 ст. 214 КАС України - підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Тракало