Court ruling № 57676166, 12.05.2016, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

12 травня 2016 року справа №826/23915/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

ОСОБА_2;

відповідача 1: не з'явились;

відповідача 2: не з'явились;

третьої особи: не з'явились;

розглянувши в судовому засіданні клопотання ОСОБА_2 щодо розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовомОСОБА_2до1. Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 2. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирова Владислава Володимировичатретя особа проПублічне акціонерне товариство "Дельта Банк" визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_2.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративними позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі по тексту - відповідач 1) та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів Кадирова Владислава Володимировича (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідача 2 щодо не включення належних позивачу сум в розмірі 158 074,30 грн. до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню про відшкодування коштів за договорами: договір №005-28560-120215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривнях від 12 лютого 2015 року, договір №001-28560-160215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривнях від 16 лютого 2015 року та договір №002-28055-230215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 23 лютого 2015 року, укладених між позивачем та Публічним акціонерним товариством "Дельта Банк"; 2) зобов'язати відповідача 2 додатково включити належні позивачу суми в розмірі 158 074,30 грн. до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; 3) зобов'язати відповідача 2 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо зміни розміру належної суми позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; 4) зобов'язати відповідача 1 додатково включити належні позивачу суми в розмірі 158 074,30 грн. до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; 5) зобов'язати відповідачів подати суду звіт про виконання даної постанови в термін не пізніше п'яти робочих днів з дня набрання постановою законної сили.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2016 року в адміністративній справі №826/23915/15 адміністративний позов задоволено частково та зокрема: зобов'язано Уповноважену особу включити ОСОБА_2 в перелік вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, за договорами: договір №005-28560-120215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривнях від 12 лютого 2015 року, договір №001-28560-160215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривнях від 16 лютого 2015 року та договір №002-28055-230215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 23 лютого 2015 року; зобов'язано Уповноважену особу подати до Фонду додаткову інформацію щодо ОСОБА_2, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду, за договорами: договір №005-28560-120215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривнях від 12 лютого 2015 року, договір №001-28560-160215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривнях від 16 лютого 2015 року та договір №002-28055-230215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у доларах США від 23 лютого 2015 року; зобов'язано Фонд включити ОСОБА_2 до Загального реєстру вкладників ПАТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Крім того, Уповноваженій особі та Фонду встановлено строк у десять днів з дня набрання постановою законної сили для подання звіту про виконання постанови.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2016 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2016 року залишено без змін.

Позивач подав до суду клопотання щодо розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення, в якому просить розглянути звіт суб'єкта владних повноважень, а у разі його неподання - встановити новий строк для подання звіту та накласти на керівників суб'єктів владних повноважень, відповідальних за невиконання постанови, штраф у розмірі 30 мінімальних заробітних плат.

Відповідно до частини п'ятої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Розгляд питання про накладення штрафу призначено на 12 травня 2016 року, про що сторін повідомлено у встановленому порядку. Позивач та його представник заявлене клопотання підтримали, представники відповідачів та третьої особи до суду не прибули.

Виходячи зі змісту заявленого клопотання та матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини першої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною другою статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Таким чином, суд має право встановити новий строк подання звіту та накласти штраф на керівника суб'єкта владних повноважень, у разі неподання у встановлений судом строк звіту про виконання судового рішення. При цьому суд має встановити факт не виконання постанови, з'ясувати причини такого невиконання та встановити керівника, відповідального за виконання постанови.

Постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2016 року набрала законної сили 18 квітня 2016 року, відповідно, граничним строком для подання звіту про виконання вказаної постанови має бути 28 квітня 2016 року. Станом на день розгляду вказаного клопотання відповідачі не подавали звіту про виконання рішення суду.

Разом з тим, суд звертає увагу на відсутність в матеріалах справи доказів, які б свідчили про отримання відповідачами постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2016 року, та достовірно могли б підтвердити факт невиконання рішення суду, що виключає необхідність накладення штрафу на відповідальних осіб та задовольнити клопотання у цій частині.

У той же час, оскільки відповідачі не подали звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2016 року, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача в іншій частині та встановити новий строк подання звіту до 01 червня 2016 року.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_2 щодо розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення задовольнити частково.

2. Встановити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кадирову Владиславу Володимировичу та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб новий строк - до 01 червня 2016 року, для подання звіту про виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2016 року.

3. В іншій частині заявленого клопотання відмовити.

4. Нагадати відповідачам про можливість застосування заходів, передбачених частиною другою статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко