Court ruling № 57676099, 12.05.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

12 травня 2016 року м. Київ К/800/11855/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу Військової частини А1435 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1435 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості з індексації грошового забезпечення,

в с т а н о в и л а :

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2016 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини А1435 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2015 року з посиланням на норми частини 4 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої незалежно від поважності причини пропуску строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту оголошення оскаржуваного судового рішення.

Відповідач подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на допущені судами першої та апеляційної інстанцій порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо справа не переглядалася в апеляційному порядку, а тому, враховуючи, що судом апеляційної інстанції винесено ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2015 року, яку скаржник просить скасувати в касаційному порядку і перегляд якої в апеляційному порядку не відбувся, відповідачу необхідно відмовити у відкритті касаційного провадження на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2015 року.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Касаційна скарга Військової частини А1435 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2016 року є необґрунтованою, оскільки викладені в ній обставини і зміст оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції не дають підстав для висновку про те, що судом апеляційної інстанції допущено порушення норм процесуального права, а зазначені в касаційній скарзі доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Керуючись статтею 211, пунктами 2, 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини А1435 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1435 про визнання протиправною бездіяльності, стягнення заборгованості з індексації грошового забезпечення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Л. Іваненко