Court ruling № 57657397, 13.05.2016, Tulchyn District Court of Vinnytsia Oblast

Справа № 140/943/16-а

УХВАЛА

13 травня 2016 року м. Тульчин

Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Ковганич С.В. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

До Тульчинського районного суду, в порядку ст. 22 КАС України, з Немирівського районного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії.

Ухвала про передачу вказаної справи прийнята одноособово суддею Немирівського районного суду Алєксєєнко В.М., який являється позивачем в даній адміністративній справі. В ухвалі зазначено, що вона може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з часу її винесення.

Статтею 107 ч.4 КАС України передбачено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду.

Вказана адміністративна справа надійшла до Тульчинського районного суду 11.05.2016.

Відповідно до вимог ст. 22 ч.6 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.

В самій же ухвалі від 26.04.2016, не зазначено, що вказана ухвала набула законної сили. Також в матеріалах справи відсутні будь-які відомості про отримання даної ухвали відповідачем та позивачем, чим порушено право сторін на її оскарження.

Вказані обставини унеможливлюють вирішення питання про відкриття чи відмову у відкритті провадження, так як ухвала про передачу справи не набула законної сили, і в разі її оскарження та скасування, може призвести до скасування подальших рішень по даній справі.

Крім того, при вирішенні питання щодо автоматизованого розподілу вказаної справи, допущено порушення вимог ст. 15-1 КАС України, якою передбачено, що в адміністративних судах функціонує автоматизована система документообігу суду, що забезпечує обєктивний та неупереджений розподіл справ між суддями з додержанням принципів черговості та однакової кількості справ для кожного судді.

Частиною 6 цієї ж статті визначено, що порядок функціонування автоматизованої системи документообігу суду, визначається положенням про автоматизовану систему документообігу суду, що затверджується Радою суддів України за погодженням з Державною судовою адміністрацією України.

Пунктом 2.3.3 вказаного Положення, передбачено, що не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ.

В свою чергу, ст. 27 ч.1 п.2 КАС України визначено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться, якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи.

Таким чином, судом встановлено, що ухвала про передачу справи до іншого адміністративного суду, яка не набула законної сили, прийнята суддею, який є стороною в справі.

За вказаних обставин, не допускаючи спору про підсудність вважаю, що вказана адміністративна справа має бути повернута до Немимрівського районного суду для усунення недоліків щодо набрання ухвалою законної сили, і вирішення питання про направлення її за підсудністю неупередженим складом суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15-1, 22, 27, 107 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії повернути до Немирівського районного суду для усунення недоліків щодо набрання ухвалою про передачу справи за підсудністю законної сили.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії через Тульчинський районний суд.

Суддя