Court ruling № 57589267, 10.05.2016, Globynskyi District Court of Poltava Oblast

Справа № 527/265/16-к

провадження № 1-кс/527/260/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.05.2016 року слідчий суддя - суддя Глобинського районного суду Полтавської області Марущак Р.М., при секретарі Таранець Л.П., з участю прокурора Нечипоренка В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине Полтавської області клопотання прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренка В.В., про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження № 4201617119000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А :

04 травня 2016 року до суду надійшло клопотання прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренка В.В., в якому він прохає надати йому (або іншій особі на підставі доручення про проведення слідчих (розшукових) дій, наданого ініціатором заходу - прокурором, у порядку ст. 36 КПК України) дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) документів Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, за адресою: м. Кременчук, вул. Троїцька, 76а, з метою відшукання та вилучення відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме: роздруківки електронних форм податкових накладних контрагентів - постачальників ПП «КРЕМ СТАЛЬ» (код ЄДРПОУ 35328800) за період січень-грудень 2015 року, які знаходяться у володінні Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області.

Клопотання мотивовано наступним.

У Глобинському ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 4201617119000001 від 04.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Кобеляцька місцева прокуратура здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням даного кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Глобинською міською радою упродовж 2015 року укладено договори з ПП «КРЕМ-СТАЛЬ» (код ЄДРПОУ 35328800) на поточний та капітальний ремонт вулиць Енгельса, К.Маркса, Леніна, Гагаріна, Кірова у м. Глобине на загальну суму 3 418 683 грн.

Відповідно до розпорядження КМУ від 11.09.2007 року №735-р, прийнято пропозицію Укравтодору та відповідних органів місцевого самоврядування про передачу проїзної частини автомобільних доріг, що суміщаються з дорогами загального користування, з власності територіальних громад у державну власність з відведенням їх до сфери управління Укравтодору.

Так вказаним розпорядженням КМУ із власності територіальної громади м. Глобине до державної власності із віднесенням їх до сфери управління Укравтодору прийнято відрізок автомобільної дороги Т-17-17 Мостовівщина - Великі Кринки - Глобино, яка проходить по вулицях Кірова, Гагаріна, Леніна, Карла Маркса та Енгельса м. Глобине, загальною протяжністю 9,7 км.

27 серпня 2015 року 57 сесією 6 скликання Глобинської міської ради прийнято рішення №517 «Про затвердження проектно-кошторисної документації на проведення капітальних ремонтів вулиць м. Глобине», яким затверджено проектно-кошторисну документацію на проведення капітальних ремонтів вул. К.Маркса (1143,276 тис. грн.), вул. Леніна (913 тис. грн.), вул. Леніна (618 тис. грн.)

Пунктом 5 Постанови КМУ №1764 від 27.12.2001 року «Про затвердження Порядку фінансування державного капітального будівництва» встановлено, що не дозволяється спрямовувати державні капітальні вкладення на проведення усіх видів ремонтних робіт.

У ході досудового розслідування установлено, що упродовж 2015 року в якості оплати за проведення ремонтних робіт дорожнього покриття по вулицях Кірова, Гагаріна, Леніна, Карла Маркса та Енгельса у м. Глобине, з рахунку Глобинської міської ради перераховано бюджетних коштів на розрахунковий рахунок ПП «КРЕМ СТАЛЬ» на загальну суму 3 418 683 грн.

У сукупності із іншими доказами, є підстави вважати про вчинення службової недбалості службовими особами Глобинської міської ради та ПП «КРЕМ СТАЛЬ», так як за період з 01.01.2015 року по 17.08.2015 року було здійснено сумнівні (ризикові) операції з ПП «КРЕМ СТАЛЬ» на загальну суму 3 418 683 грн.

На даному етапі досудового розслідування кримінального провадження установлено, що в приміщеннях Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, за юридичною адресою: м. Кременчук, вул. Троїцька, 76, можуть знаходитися роздруківки електронних форм податкових накладних за період січень - грудень 2015 року.

Вилучення документів є необхідними для об'єктивного встановлення контрагентів - постачальників ПП «КРЕМ СТАЛЬ», які здійснювали постачання товарно - матеріальних цінностей для виконання робіт на замовлення Глобинської міської ради з капітальних ремонтів проїжджої частини вулиць у м. Глобине. Ці документи безпосередньо стосуються фінансово-господарської діяльності вказаного підприємства та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, які містяться в них можуть бути використані як докази і без вилучення документів неможливо довести іншими способами обставини вчиненого злочину.

У судовому засіданні прокурор Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренко В.В. клопотання підтримував, посилаючись на підстави та обставини, викладені в ньому.

Представник Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області у судове засідання на підставі ч.2 ст. 163 КПК України не викликався.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 04.01.2016 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України. Досудовим розслідуванням перевіряється законність дій службових осіб Глобинської міської ради та ПП «Крем Сталь» по ремонту ділянки дороги, яка перебуває у державній власності, за кошти місцевого бюджету.

Клопотання оформлено відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України. Прокурор Нечипоренко В.В. є особою повноважною у кримінальному провадженні.

Прокурором доведено, що документи перелічені в поданні мають значення доказів у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

З огляду на викладене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання прокурора Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренка В.В., про надання тимчасового доступу до документів - задовольнити.

З метою відшукання та вилучення відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, надати прокурору Кобеляцької місцевої прокуратури Нечипоренку В.В. (або іншій особі на підставі доручення наданого ініціатором заходу - прокурором, про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 36 КПК України) дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) документів Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області, за адресою: м. Кременчук, вул. Троїцька, 76а, а саме: роздруківки електронних форм податкових накладних контрагентів - постачальників ПП «КРЕМ СТАЛЬ» (код ЄДРПОУ 35328800) за період січень-грудень 2015 року, які знаходяться у володінні Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - суддя Глобинського районного

суду Полтавської області Р. М. Марущак