Court ruling № 57545009, 05.05.2016, Holosiivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 752/3156/16-а

Провадження № 2-а/752/112/16

У Х В А Л А

Іменем України

05.05.2016 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Колдіної О.О.

з участю секретаря Овдій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва, Правобережного об»єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся 25.02.2016 р. до Голосіївського районного суду м.Києва з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва про визнання дій відповідача щодо відмови у призначенні позивачу щомісячної державної та додаткової пенсій, в розмірах, передбачених ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними, зобов»язання призначити щомісячну державну та додаткову пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком відповідно, починаючи з 02.08.2014 р., зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва провести нарахування та виплату щомісячної державної та додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильсьської катастрофи» з розрахунку не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком відповідно, починаючи з 02.08.2014 р.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що він перебуває на обліку в Правобережному об»єднаному управлінні Пенсійного Фонду України в м.Києві, віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. і є інвалідом 1 групи довічно.

Звернувшись 15.01.2016 р. до Управління пенсійного фонду із заявою щодо призначення йому пенсії відповідно до вимог та в розмірі ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», листом від 25.01.2016 р. отримав повідомлення, що пенсія йому призначена в твердих нормах.

Зазначені дії Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва позивач вважає протиправними, оскільки відповідно до положень ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він має право на призначення йому державної пенсії та додаткової пенсії, виходячи з розміру 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком відповідно.

В зв»язку з реорганізацією Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва до участі у справі в якості співвідповідача було залучено Правобережне об»єднане управління Пенсійного Фонду України в м.Києві, яке є правонаступником всіх прав і обов»язків Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва.

Представником відповідача було заявлено клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов»язання відповідача призначити щомісячну державну та додаткову пенсії відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 24.03.2015 р. та зобов»язання провести нарахування та виплату щомісячної державної та додаткової пенсії відповідно до ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки є таке, що набрало законної сили, рішення суду у спорі між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а саме постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 р..

Позивач та його представник заперечували проти закриття провадження у справі, посилаючись на те, що предметом спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, яка розглядалась Голосіївським районним судом м.Києва та Київським апеляційним адміністративним судом було визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії та зобов»язання здійснити позивачу перерахунок пенсії відповідно до положень ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що не аналогічним предмету спору у даній справі, оскільки позивач звернувся до суду з вимогами про призначення, нарахування та виплату йому пенсії відповідно до положень ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Вислухавши думку сторін з приводу заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі в частині позовних вимог про зобов»язання відповідача провести нарахування та виплату щомісячної державної та додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобилсьської катастрофи» з розрахунку не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком відповідно, починаючи з 02.08.2014 р. до 24.03.2015 р. підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до положень п.4 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Як встановлено судом. 22.09.2014 р. ОСОБА_1 звертався до Голосіївського районного суду м.Києва з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправими дій Управління щодо нарахування та здійснення перерахування раніше призначеної основної державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю у розмірі нижчому, ніж передбачено положеннями ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов»язання провести перерахунок та виплату основної державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до положень ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 10 мінімальних пенсій за віком та 100% мінімальної пенсії за віком відповідно, починаючи з 01.08.2010 р., з урахуванням здійснений виплат.

19.01.2015 р. Голосіївським районним судом м.Києва була ухвалена постанова, відповідно до якої у задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Згідно з постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 р. постанова Голосіївського районного суду м.Києва була скасована та ухвалено нове рішення, відповідно до якого позовні вимоги позивача задоволені частково.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва щодо відмови у перерахунку позивачу щомісячної державної та додаткової пенсій у розмірах, передбачених ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними, зобов»язано Управління провести нарахування та виплату щомісячної державної та додаткової пенсій позивачу відповідно до положень ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 22.03.2014 р. по 02.08.2014 р., а в іншій частині позовних вимог, у тому числі щодо здійснення зазначених нарахувань і виплат, починаючи з 02.08.2014 р. було відмовлено.

Тобто, станом на день розгляду справи є таке, що набрало законної сили рішення суду у спорі між тими ж сторонами і про той самий предмет, а саме щодо зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва здійснити нарахування та виплату позивачу державної та додаткової пенсій позивачу відповідно до положень ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 02.08.2014 р. і по день ухвалення рішення суду, а тому провадження в цій частині підлягає закриттю.

В іншій частині вимоги ОСОБА_1 не були предметом судового розгляду, оскільки стосувались не призначення пенсії, а здійснення перерахунку, що є різними за своєю правовою природою діями.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання частково та закрити провадження у справі в частині позовних вимог про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва здійснити нарахування та виплату позивачу державної та додаткової пенсій позивачу відповідно до положень ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 02.08.2014 р. і по 24.03.2015 р.

Позовні вимоги ОСОБА_1, провадження у яких не закрито судом, підлягають розгляду в загальному порядку.

Керуючись ст.157 КАС України, суд

у х в а л и в:

клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва, Правобережного об»єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії задовольнити частково.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва, Правобережного об»єднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Києві про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії в частині позовних вимог про зобов»язання Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва здійснити нарахування та виплату позивачу державної та додаткової пенсій позивачу відповідно до положень ст..ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та 100% від мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 02.08.2014 р. і по 24.03.2015 р. закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п»яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м.Києва. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя