Court ruling № 57501706, 31.03.2016, Bilovodsk District Court of Luhansk Oblast

31.03.2016

У К Р А Ї Н А

БІЛОВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №408/1698/16-а

У Х В А Л А

31 березня 2016 року смт.Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Карягіна В.А., розглянувши адміністративний позов заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Новоолександрівської сільської ради Біловодського району Луганської області, 3-я особа- Новоолександрівська загальноосвітня школа 1-Шступенів Біловодського району Луганської області про визнання незаконною бездіяльність з зобовязанням вчинити певні дії,-

В с т а н о в и в :

29.03. 2016 року заступник керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до Біловодського районного суду з адміністративним позовом до Новоолександрівської сільської ради Біловодського району Луганської області, 3-я особа- Новоолександрівська загальноосвітня школа 1-Шступенів Біловодського району Луганської області про визнання незаконною бездіяльність з зобовязанням вчинити певні дії.

Відповідно до ст.. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Згідно ст..18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких, зокрема, однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування.

Згідно вимогам ст.. 23 Закону України « Про прокуратуру» « Прокурор здiйснює представництво в судi законних iнтересiв держави у разi порушення або загрози порушення iнтересiв держави, якщо захист цих iнтересiв не здiйснює або неналежним чином здiйснює орган державної влади, орган мiсцевого самоврядування чи iнший субєкт владних повноважень, до компетенцiї якого вiднесенi вiдповiднi повноваження, а також у разi вiдсутностi такого органу.

Наявнiсть таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цiєї статтi.

4. Наявнiсть пiдстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у судi.

Прокурор здiйснює представництво iнтересiв громадянина або держави в судi виключно пiсля пiдтвердження судом пiдстав для представництва.

Прокурор зобовязаний попередньо, до звернення до суду, повiдомити про це громадянина та його законного представника або вiдповiдного субєкта владних повноважень. У разi пiдтвердження судом наявностi пiдстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями вiдповiдної сторони процесу. Наявнiсть пiдстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або субєктом владних повноважень.

Виключно з метою встановлення наявностi пiдстав для представництва iнтересiв держави в судi у випадку, якщо захист законних iнтересiв держави не здiйснює або неналежним чином здiйснює субєкт владних повноважень, до компетенцiї якого вiднесенi вiдповiднi повноваження, прокурор має право отримувати iнформацiю, яка на законних пiдставах належить цьому субєкту, витребовувати та отримувати вiд нього матерiали та їх копiї.

У разi вiдсутностi субєкта владних повноважень, до компетенцiї якого вiднесений захист законних iнтересiв держави, а також у разi представництва iнтересiв громадянина з метою встановлення наявностi пiдстав для представництва прокурор має право:

1) витребовувати за письмовим запитом, ознайомлюватися та безоплатно отримувати копiї документiв i матерiалiв органiв державної влади, органiв мiсцевого самоврядування, вiйськових частин, державних та комунальних пiдприємств, установ i органiзацiй, органiв Пенсiйного фонду України та фондiв загальнообовязкового державного соцiального страхування, що знаходяться у цих субєктiв, у порядку, визначеному законом;

2) отримувати вiд посадових та службових осiб органiв державної влади, органiв мiсцевого самоврядування, вiйськових частин, державних та комунальних пiдприємств, установ та органiзацiй, органiв Пенсiйного фонду України та фондiв загальнообовязкового державного соцiального страхування уснi або письмовi пояснення.

Отримання пояснень вiд iнших осiб можливе виключно за їхньою згодою».

Враховуючи, що позивачем- заступником керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області- не надано до матеріалів позову погоджених з вiдповiдним субєктом владних повноважень підстав для представництва з метою звернення до суду з даним позовом , вважаю необхідним позовну заяву повернути, що відповідає вимогам ст..108 КАС України.

Частиною першою статті 7 Закону України « Про судовий збір» визначено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі: 2) повернення заяви або скарги;

Виходячи з викладеного суд вважає необхідним повернути вищевказаний адміністративний позов позивачу з поверненням судового збору.

Керуючись ст. 17,18, 108 КАС України, ст. 7 Закону України « Про судовий збір» суддя,

У х в а л и в :

Адміністративний позов заступника керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Новоолександрівської сільської ради Біловодського району Луганської області, 3-я особа- Новоолександрівська загальноосвітня школа 1-Шступенів Біловодського району Луганської області про визнання незаконною бездіяльність з зобовязанням вчинити певні дії повернути позивачу .

Повернути прокуратурі Луганської області ( код 02909921) з державного бюджету грошові кошти в розмірі 1378 (одну тисячу триста сімдесят вісім ) грн. 00 коп., сплачені за платіжним дорученням №165 від 23.03.2016 року з розрахункового рахунку № 31219206700103, отримувач УДКСУ у Біловодському районі/Біловодський район/ 22030101, код отримувача 37336169 , банк отримувача ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, призначення платежу судовий збір до Біловодського районного суду,05380616.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Біловодський районний суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання ухвали .

Суддя

Біловодського райсуду ОСОБА_1