Court ruling № 57489581, 29.04.2016, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

29 квітня 2016 р. № 820/11513/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі судового засідання - Кікояна Г.О.,

за участі:

представника заявника - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій, з урахуванням уточнень, просить суд замінити сторону виконавчого провадження - Державну податкову інспекцію у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області (боржник) на Державну фіскальну службу України за виконавчим листом №820/11513/15 від 15.01.2016 року, виданим Харківським окружним адміністративним судом щодо зобов'язання ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області зареєструвати розрахунки №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. коригування кількісних і якісних показників до податкових накладних від 25.06.2015 р. №200-242 на суму ПДВ 20541666,66 грн., виписаних ТОВ "ТД "Агросвіт" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на час подачі адміністративного позову всі функції щодо здійснення коригувань кількісних і якісних показників до податкових накладних відносились до компетенції районних ДПІ. Однак, як стало відомо заявнику з листа ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 15.04.2016 р., що згідно п.14.1.60 ст.14 ПКУ та постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. №1246 (в редакції чинній на теперішній час), функцію щодо ведення Єдиного реєстру податкових накладних покладено на Державну фіскальну службу України. У зв'язку з викладеним заявник просить замінити сторону виконавчого провадження. (т.7 а.с.62). Вказаної обставини не існувало на час розгляду справи.

Представник заявника у судовому засіданні підтримав доводи уточненої заяви, просив суд прийняти рішення про її задоволення.

Представник Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області у судовому засіданні у вирішенні питання щодо заміни сторони виконавчого провадження поклався на розсуд суду.

Державна фіскальна служба України, у судове засідання повноважного представника не направила, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлена судом належним чином, в порядку, передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України.

За правилами, встановленими ч. 2. ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, вивчивши заяву та заперечення на неї, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

За матеріалами справи судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 року по справі № 820/11513/15, яка набрала законної сили, задоволені позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень. Визнано протиправними дії ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області щодо відмови в реєстрації розрахунків №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. коригування кількісних і якісних показників до податкових накладних на суму ПДВ 20541666,66 грн. Зобов'язано ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління Державної фіскальної служби в Харківській області зареєструвати розрахунки №№1-83 від 15.09.2015 р., №1-56 від 16.09.2015 р., №1-29 від 22.09.2015 р., №1-69 від 24.09.2015 р. коригування кількісних і якісних показників до податкових накладних від 25.06.2015 р. №200-242 на суму ПДВ 20541666,66 грн., виписаних ТОВ "ТД "Агросвіт" в Єдиному реєстрі податкових накладних. Скасовані податкові повідомлення-рішення ДПІ у Київському районі м.Харкова Головного управління ДФС в Харківській області від 04.12.2015 р. №0003021501 та №0003031501.

На виконання вищезазначеного рішення суду від 14.12.2015 року по справі №820/11513/15 Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №820/11513/15 від 15.01.2016 року.

19.01.2016 року постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області відкрито виконавче провадження ВП №49870238 з примусового виконання виконавчого листа №820/11513/15 від 15.01.2016 року. Боржником за даним виконавчим провадженням є ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області. Стягувачем у вищевказаному виконавчому провадженні є Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт".

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Державна фіскальна службу України не є правонаступником ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області. Однак, приписами п.14.1.60 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, в редакції чинній на момент вирішення заяви товариства, встановлено, Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1246, при реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування кількісних та якісних показників, продавцю видається квитанція в електронній формі, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної фіскальної служби України.

Таким чином, оскільки до функцій органу Державної фіскальної служби України районного рівня не входить ведення Єдиного реєстру податкових накладних, суд доходить висновку про задоволення вимог заяви та необхідності замінити неналежну сторону виконавчого провадження - з ДПІ у Київському районі м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області на Державну фіскальну службу України.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 51, 71, ст. 160, ст., 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний дім "Агросвіт" про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №49870238 з примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду №820/11513/15 з Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на Державну фіскальну службу України (04655, м.Київ, Львівська площа, б.8, код ЄДРПОУ 39292197).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлений 29 квітня 2016 року.

Суддя Панченко О.В.