Court ruling № 57489404, 28.04.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1579/16

У Х В А Л А

28 квітня 2016 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Харченко Ю.В.

Суддів Бойко О.Я.

ОСОБА_1

При секретарі Мацвейко О.І.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо необхідності, та доцільності витребування від відповідачів додаткових письмових доказів, необхідних для повного, всебічного, та обєктивного розгляду справи, та з»ясування усіх фактичних обставин в межах заявлених позовних вимог,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_2, у якому позивач, з урахуванням уточнень (від 28.04.2016р. б/н), просить суд визнати протиправним Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області від 29.01.2016р. №133 в частині включення ОСОБА_2 до списку поліцейських, які підлягають атестації; визнати протиправними дії атестаційної комісії №14 Головного Управління Національної поліції в Одеській області щодо проведення атестації ОСОБА_2 ОСОБА_3 без дотримання його прав, гарантованих ч.1 ст.6 Європейської Конвенції з прав людини її основоположних свобод 1950року; визнати протиправним та скасувати Рішення атестаційної комісії №14 Головного Управління Національної поліції в Одеській області, яке міститься в протоколі ОП№15.00004135.0025232 від 29.02.2016року, в розділі VI «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» якого зазначено: « 4 займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність».

У судовому засіданні 28.04.2016р. судом на обговорення було поставлено питання щодо необхідності, та доцільності витребування від відповідачів додаткових письмових доказів, необхідних для повного, всебічного, та обєктивного розгляду справи, з»ясування усіх фактичних обставин в межах заявлених позовних вимог.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до положень ч.ч.4,5 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд для повного, всебічного, та обєктивного розгляду справи, зясування усіх фактичних обставин по суті заявлених позовних вимог, вважає за доцільне витребувати від Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином засвідчені копії наступних матеріалів: особової справи ОСОБА_2; Наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду заступника командира взводу роти дорожньо-патрульної служби Головного управління Національної поліції в Одеській області; Наказу про затвердження персонального складу атестаційної комісії №14 Головного управління Національної поліції в Одеській області; присяги поліцейського ОСОБА_2; інформацію щодо реєстрації ОСОБА_2 для проходження атестації, а також відомості щодо того чи є наразі діючою, та продовжує свою діяльність Атестаційна комісія №14 Головного управління Національної поліції в Одеській області, та у разі припинення її діяльності, надати належним чином засвідчені копії документів на підтвердження означених обставин; Наказу про створення, та Положення про атестаційну комісію №14 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Наказу про призначення атестації; відповідні матеріали щодо затвердження тестів за результатами проведення тестування загальних навичок, та професійного тестування. Від Атестаційної комісії №14 Головного управління Національної поліції в Одеській області витребувати відомості щодо тестування загальних навичок професійного тестування, та співбесіди ОСОБА_2, у тому числі, стенограми, інші носії інформації, та письмові документи проходження тестування.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.

Керуючись ч.ч.4,5 ст.11, ч.2 ст.69, ч.5 ст.71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином засвідчені копії наступних матеріалів: особової справи ОСОБА_2; Наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду заступника командира взводу роти дорожньо-патрульної служби Головного управління Національної поліції в Одеській області; Наказу про затвердження персонального складу атестаційної комісії №14 Головного управління Національної поліції в Одеській області; присяги поліцейського ОСОБА_2; інформацію щодо реєстрації ОСОБА_2 для проходження атестації, а також відомості щодо того чи є наразі діючою, та продовжує свою діяльність Атестаційна комісія №14 Головного управління Національної поліції в Одеській області, та у разі припинення її діяльності, надати належним чином засвідчені копії документів на підтвердження означених обставин; Наказу про створення, та Положення про атестаційну комісію №14 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Наказу про призначення атестації; відповідні матеріали щодо затвердження тестів за результатами проведення тестування загальних навичок, та професійного тестування;

2. Витребувати від Атестаційної комісії №14 Головного управління Національної поліції в Одеській області відомості щодо тестування загальних навичок професійного тестування та співбесіди ОСОБА_2, у тому числі, стенограми, інші носії інформації, та письмові документи проходження тестування.

3. Витребувані судом документи необхідно надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 24.05.2016р. (65062, м.Одеса, Фонтанська дорога,14, тел. 705-57-58, факс (048) 705-57-52).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Харченко Ю.В.

Судді Бойко О.Я.

ОСОБА_1