Court ruling № 57455840, 04.04.2016, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ НА ПРАВОНАСТУПНИКА

04 квітня 2016 року Справа № 0870/11093/12 Провадження № СН/808/10/16 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглядаючи в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів, Управління державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.02.2013, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2014, позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби щодо не надання до органу казначейства висновку про відшкодування ПАТ «Запорізький завод феросплавів» податку на додану вартість по декларації за липень 2010 року. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ПАТ «Запорізький завод феросплавів» суму податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України по декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року у розмірі 20 601 854,00 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 09.12.2015 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 04.02.2013 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2014 скасовано. Провадження по справі в частині позовних вимог про стягнення з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України по декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року у розмірі 20 601 854,00 грн. закрито. В іншій частині справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

14 березня 2016 року справа №0870/11093/12 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду.

За результатами проведеного повторного автоматичного розподілу справ, адміністративна справа №0870/11093/12 передана на розгляд судді Лазаренку М.С.

Ухвалою судді Лазаренка М.С. від 15.03.2016 справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 04 квітня 2016 року.

Позивач у судове засідання не зявився, через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовну вимогу підтримує у повному обсязі.

У судове засідання прибула представник відповідача 2 ОСОБА_1

Відповідач 2, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, надіслав письмові пояснення вх. №10058 від 29.03.2016. Справу просив розглядати без участі уповноваженого представника.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов до висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів, в порядку письмового провадження.

У звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та з урахуванням положень частини першої статті 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

За приписами статті 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що 04.06.2015 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (код ЄДРПОУ 39819605), яка є правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів (код ЄДРПОУ 38732272) як орган виконавчої влади, виходячи з наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, повязаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» та у відповідності зі статтею 5 Закону України «Про Центральні органи виконавчої влади» та згідно наказу № 22 від 21.07.2015 СДПІ з ОВП у м. Запоріжжі МГУ ДФС «Про початок діяльності СДПІ з ОВП у м. Запоріжжі МГУ ДФС», з 21 липня 2015 року Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС почала діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником СДПІ з ОВП у м. Запоріжжі МГУ Міндоходів.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача 1.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача 1 у справі № 0870/11093/12 Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів на правонаступника Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС (код ЄДРПОУ 39819605, місцезнаходження: індекс 69035, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Леніна, будинок №190-А).

Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя М.С. Лазаренко