Court ruling № 57438690, 27.04.2016, Darnytskyi District Court of Kyiv City

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/7765/16-а

провадження № 2-а/753/431/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" квітня 2016 р. Суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 21 квітня 2016 року звернулася до Дарницького районного суду м. Києва з вказаним адміністративним позовом в якому просить:

- визнати дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови врахувати при призначенні позивачу пенсії "інших виплат", які зазначені в довідці №31 від 16.07.2012 року «Про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» протиправними;

- зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві врахувати при призначенні ОСОБА_2 пенсії за віком відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла до 01.05.2014 року, «інші виплати» (індексацію заробітної плати, матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань) та здійснити перерахунок пенсії у розмірі 80% сум заробітної плати відповідно до довідки №31 від 16.07.2012 року з урахуванням «інших виплат», з дня призначення пенсії, тобто з 17.07.2012 року.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналися або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України зазначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернулась до суду з позовом 21 квітня 2016 року.

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього матеріали, вважаю, що підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними відсутні, оскільки вперше не отримавши належну їй пенсію особа повинна була дізнатись про порушення її прав.

Відповідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, вважаю, що адміністративний позов про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії в частині вимог з 17.07.2012 по 20.10.2015 рік підлягає залишенню без розгляду.

При цьому, згідно з роз'ясненнями Вищого адміністративного суду України за № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р., під час вирішення питання про відкриття провадження у справі судам необхідно врахувати, що предметом позову в цій категорії справ є дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, пов'язані з соціальними виплатами, які можуть бути регулярними, періодичними, одноразовими, обмеженими в часі платежами, тому судам необхідно перевіряти строк звернення до суду залежно від виду платежу та тривалості періоду, за який виник спір. Тобто можливі випадки, коли в частині вимог позовну заяву слід залишити без розгляду, а в іншій частині - відкривати провадження у справі.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України, роз'ясненнями Вищого адміністративного суду України за № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р., суд -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії, з 17.07.2012 по 20.10.2015 рік - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Комаревцева Л.В.