Court ruling № 57434710, 28.04.2016, Ovruch District Court of Zhytomyr Oblast

Справа № 286/1107/16-к

У Х В А Л А

28.04.2016 м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області Кулініч Я.В., з секретарем Корноушенко О.А. за участю заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури Маньківського В.І., розглянувши клопотання заступника керівника Коростенської місцевої прокуратури старшого радника юстиції Маньківського В.І, про надання дозволу на призначення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Комунальник» Овруцької міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням та просить надати дозвіл на проведення в період з 12 травня 2016 року до 01 червня 2016 року включно (терміном 15 робочих днів) спеціалістами Держфінінспекції в Житомирській області позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради (код ЄДРПОУ 03343829) розташованого за адресою: Житомирська область, м. Овруч, вул. І. Франка, 5-а, за період з 01 січня 2013 по 31 грудня 2015 року з метою з»ясування з таких питань: 1) Правильність обліку, умов, стану зберігання, а також списання та відчуження основних основних засобів. 2) Правильність придбання, обліку, використання та списання паливно-мастильних матеріалі. 3)Правильність постачання, обліку та розрахунку спожитої електроенергії орендарями нерухомого майна, що належить комунальному підприємству, а також по приміщеннях, які відчужені та не перебувають на балансі підприємства. 4) Правильність придбання, обліку та використання канцтоварів. 5) Правильність та обґрунтованість встановлення тарифів на комунальні послуги. 6) Правильність формування адміністративних витрат. 7) Правильність нарахування заробітної плати, преміювання.

У разі необхідності при проведенні ревізії, дозволити проведення зустрічних перевірок з іншими суб"єктами господарської діяльності.

Обгрунтовуючи клопотання, прокурор зокрема посилається на те, що слідчим відділом Овруцького ВП проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 420160061350000020 від 22.04.2016 року за ч. 2 ст. 191, 366 КК України за фактом привласнення ввіреного їм майна службовими особами КП «Комунальник», з якого вбачається, що протягом 2013 - січня 2016 років службові особи КП «Комунальник» Овруцької міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом підроблення бухгалтерських документів привласнили ввірене їм майно вказаного підприємства на суму 87400 грн..

Крім того за результатами комісією, створеною на виконання рішення виконавчого комітету Овруцької міської ради від 12.01.2016 року №1, проведено перевірку фінансово-господарського стану КП «Комунальник», в ході якої встановлено порушення фінансової дисципліни, зокрема обліку, умов, стану зберігання, а також списання та відчуження основних засобів, використання та списання паливно-мастильних матеріалів, постачання, обліку та розрахунку спожитої електроенергії орендарями нерухомого майна, що належить комунальному підприємству, а також по приміщеннях, які відчужені та не бувають на балансі підприємства, завищення цін при придбанні канцтоварів, необґрунтоване завищення тарифів на комунальні послуги, завищення адміністративних витрат, порушення в частині нарахування заробітної плати преміювання. Дії посадових осіб досудовим розслідуванням попередньо кваліфікуються за ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Перевірка зазначених у вищесказаному аудиті потребує спеціальних знань з питань фінансово - господарської діяльності, а тому з метою повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування виявлених правопорушень, для з»ясування обставин їх вчинення та кваліфікації, прокурор просить клопотання задовольнити.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал (частина 6). Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження (частина 7). Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості (частина 8).

Відтак, дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, який клопотання підтримав, а також приймаючи до уваги те, що на даний час у кримінальному провадженні № 12013060250000865 виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Комунальник» Овруцької міської ради, для забезпечення об'єктивного, повного та всебічного досудового розслідування по такому кримінальному провадженню, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення.

Тому з огляду на викладене, керуючись ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст.369, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника прокурора Коростенської місцевої прокуратури старшого радника юстиції Маньківського В.І., про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Комунальник» Овруцької міської ради задовольнити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Житомирській області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Комунальник» Овруцької міської ради (код ЄДРПОУ 03343829) розташованого за адресою: Житомирська область, м. Овруч, вул. І. Франка, 5-а, за період з 01 січня 2013 по 31 грудня 2015 року з метою з»ясування таких питань: 1) Правильність обліку, умов, стану зберігання, а також списання та відчуження основних основних засобів. 2) Правильність придбання, обліку, використання та списання паливно-мастильних матеріалі. 3)Правильність постачання, обліку та розрахунку спожитої електроенергії орендарями нерухомого майна, що належить комунальному підприємству, а також по приміщеннях, які відчужені та не перебувають на балансі підприємства. 4) Правильність придбання, обліку та використання канцтоварів. 5) Правильність та обґрунтованість встановлення тарифів на комунальні послуги. 6) Правильність формування адміністративних витрат. 7) Правильність нарахування заробітної плати, преміювання.

Ревізію провести в період з 12 травня 2016 року до 01 червня 2016 року включно.

Копії даної ухвали надіслати Коростенській місцевій прокуратурі та Державній фінансовій інспекції України в Житомирській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я. В. Кулініч