Court ruling № 57258168, 19.04.2016, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 квітня 2016 р. Справа №2а-21411/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кірієнко В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волноваському районі Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №2а-21411/09/0570 за позовом Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 грн., -

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2016 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Волноваському районі Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №2а-21411/09/0570 за позовом Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 грн., яка обґрунтована тим, що виконавчий лист, виданий за результатами розгляду даної справи, був направлений до ВДВС Торезького МУЮ, проте у зв’язку з переміщенням вказаного відділу ДВС на підконтрольну територію доступ до виконавчих проваджень на даний час відсутній. Про втрату виконавчого листа свідчить лист ВДВС Торезького міського управління юстиції від 28.08.2015 року №1489. Таким чином, просив видати дублікат виконавчого листа по даній справі.

Прокурор не заперечував проти здійснення розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження.

Представники сторін в судове засідання не з’явились, про день, час та місце розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа повідомлені належним чином. Представник заявника просив здійснити розгляд даної заяви в порядку письмового провадження.

Керуючись ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 КАС України, суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України адміністративний суд, який видав виконавчий лист, замість втраченого оригіналу виконавчого листа за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.12.2009 року по справі №2а-21411/09/0570 позовні вимоги Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 грн. задоволено повністю.

Стягнуто з Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” ( 86600, вул. Енгельса, б. 88, м. Торез, Донецька обл., р/р 260041881980 у “АБ Укрбізнесбанк”, МФО 334969) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області на розрахунковий рахунок № 37179400900084 в Управлінні Державного казначейства в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25967909 заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1784708 грн.73 коп.

20.01.2009 року відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-21411/09/0570.

Заявник в своїй заяві про видачу дубліката виконавчого листа зазначає, що виконавчий лист, виданий за результатами розгляду даної справи, був направлений до ВДВС Торезького МУЮ, проте у зв’язку з переміщенням вказаного відділу ДВС на підконтрольну територію доступ до виконавчих проваджень на даний час відсутній. Про втрату виконавчого листа свідчить лист ВДВС Торезького міського управління юстиції від 28.08.2015 року №1489. Таким чином, просив видати дублікат виконавчого листа по даній справі.

Разом із даною заявою Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Волноваському районі Донецької області до суду надано наказ від 19.10.2015 року №423 «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» та наказ від 07.12.2015 року №511 «про внесення змін до Положення про Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Волноваському районі Донецької області», відповідно до яких повноваження Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області щодо обслуговування страхувальників передано Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Волноваському районі Донецької області.

Проте, суд зазначає, що стягувачем відповідно до виданого Донецьким окружним адміністративним судом виконавчого листа №2а-21411/09/0570 є Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області. При цьому, заявником не надано до суду доказів вирішення питання щодо правонаступництва Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Волноваському районі Донецької області прав та обов’язків Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області у встановленому законодавством порядку.

Крім того, суд звертає увагу на те, що за даними, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області зареєстровано за адресою: 85700, Донецька обл., Волноваський район, м. Волноваха, вул. Обручева, будинок 17, тобто на підконтрольній українській владі території. Крім того, з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що з 03.03.2015 року в даному Відділенні Фонду визначено особу, уповноважену представляти інтереси Фонду у правовідносинах з третіми особами.

На підставі викладеного, враховуючи те, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Волноваському районі Донецької області не є стягувачем відповідно до виконавчого листа №2а-21411/09/0570, та не є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області, суд приходить до висновку, що заява про видачу дубліката вказаного виконавчого листа є такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 128, 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волноваському районі Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №2а-21411/09/0570 за позовом Прокурора міста Тореза Донецької області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Торезі Донецької області до Відособленого підрозділу “Шахта Прогрес” Державного підприємства “Торезантрацит” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1784708,73 грн. - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.