Court ruling № 57227987, 18.04.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1436/16

УХВАЛА

18 квітня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення 3947,30 грн.,-

ВСТАНОВИВ

До суду надійшов адміністративний позов Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 3947,30 грн.

Відповідно до вимог ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Ухвалою суду від 30.03.2016р. Білгород-Дністровському обєднаному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, адміністративний позов залишено без руху та встановлено 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

На виконання ухвали суду від 30.03.2016р. позивачем надано до суду листа від 08.04.2016р. №3481/11, яким управління просить суду звернути увагу на те, що відповідно до ст. 58 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є самоврядною неприбутковою організацією і здійснює свою діяльність на підставі статуту, який затверджується його правлінням та що відповідно до тимчасового кошторису на І квартал 2016 року, кошти на оплату послуг на «судові видатки та інші подібні послуги» взагалі не виділені. Крім того, згідно вказаного листа від 08.04.2016р. позивач звертає увагу суду, що не стягнення в судовому порядку заборгованості з боржника призведе до недоотримання коштів, спрямованих на виплату пенсій, та звільнення боржника від сплати обовязкових платежів, які визначені Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015р. N 484-VIII, який вступив в дію з 01.09.2015р. Пенсійний фонд та його територіальні органи виключені з переліку осіб на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору, Кабінет Міністрів України зобовязав забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Крім того, факт подання адміністративного позову субєктом владних повноважень не є безумовною підставою для звільнення його від сплати судового збору

Аналогічна позиція висвітлена в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2, за змістом якої обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.7 КАС України одним із принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є принцип рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Таким чином, Білгород-Дністровське обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області вимоги, зазначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2016р., у встановлений судом 5-денний строк з дня отримання копії ухвали (з урахуванням терміну направлення поштової кореспонденції) не виконало.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги невиконання позивачем вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Білгород-Дністровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 3947,30 грн. - повернути позивачеві.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра