Court ruling № 56977045, 07.04.2016, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

07 квітня 2016 р.Справа № 646/10729/15-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26.02.2016р. по справі № 646/10729/15-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова

до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області

третя особа ОСОБА_1

про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26.02.16р. залишено без задоволення позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, третя особа ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови.

На зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 року в задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26.02.2016р. по справі № 646/10729/15-а - відмовлено.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абзацу 2 статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік", з 1 січня 2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1218 гривень.

Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI зі змінами встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно пп.1 п.1 ч.2. ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакцій від 16.07.2015, що діє з 12.08.2015р.), за подання до суду позовної заяви майнового характеру встановлюється ставка судового збору - 1 % ціни позову, але не менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 3 розмірів мінімальної заробітної плати.

Позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, звернені до суду вимоги про скасування постанови про накладення штрафу, безпосереднім наслідком якого є зміна складу майна позивача, є майновими.

Таким чином, враховуючи дату звернення позивача до суду з позовом (27.08.2015р.) та розмір заявлених майнових вимог (680грн.), ставка, що підлягала сплаті при поданні до суду адміністративного позову майнового характеру становить - 243,60грн.(0,2 * 1218грн., оскільки 1% від 680 грн. є менше, ніж 0,2 розміру мінімальної заробітної плати).

Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26.02.2016р. по справі № 646/10729/15-а складає 267,96 грн. (110% від 243,60грн.).

Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір"), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору (ст. 5 Закону) в апеляційній скарзі не наведені.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, застосовуються правила статті 108 цього кодексу - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги.

За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору (квитанцію банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, в розмірі - 267,96 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова на постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26.02.2016р. по справі № 646/10729/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області третя особа ОСОБА_1 про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови - залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Спаскін О.А.