Court ruling № 56941374, 29.03.2016, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про заміну неналежного відповідача

29 березня 2016 року м. ЛуцькСправа № 803/286/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого, судді Смокович В.І.,

при секретарі судового засіданняЛитвиненко І.П.,

за участю представників позивачаОСОБА_1, ОСОБА_2,

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фурніро» до Рожищенського відділення Ківерцівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фурніро» звернулося в суд з адміністративним позовом до Рожищенського відділення Ківерцівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми «Р» від 16 листопада 2015 року № 001476313 та форми «Р» від 22 грудня 2015 року № 001694313.

В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про заміну неналежного відповідача, Рожищенське відділення Ківерцівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, на належного - Ківерцівську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Представники позивача щодо заміни неналежного відповідача належним не заперечували.

Представники відповідача щодо заміни неналежного відповідача належним також не заперечували.

Заслухавши думку сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що відповідач у справі є неналежним і його слід замінити, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» від 06 серпня 2014 року № 311 утворено як юридичну особу публічного права Ківерцівську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

З цього слідує, що Рожищенське відділення Ківерцівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області не є юридичною особою, не володіє адміністративною процесуальною правоздатністю, а тому не може бути відповідачем у справі.

Натомість, належним відповідачем є власне Ківерцівська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області, яка має статус юридичної особи.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

У частині третій цієї ж статті визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки представники позивача у судовому засіданні не заперечували щодо заміни неналежного відповідача, суд дійшов висновку, що у справі слід замінити неналежного відповідача, Рожищенське відділення Ківерцівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, на належного - Ківерцівську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Керуючись статтею 52, частиною сьомою статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача, Рожищенське відділення Ківерцівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, на належного Ківерцівську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст ухвали виготовлений 02 квітня 2016 року.