Court ruling № 56879707, 01.04.2016, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

01 квітня 2016 року

Справа № 803/425/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши позовну заяву комунального підприємства "Волинська обласна стоматологічна поліклініка" до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Волинська обласна стоматологічна поліклініка" звернулося з адміністративним позовом до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови від 21.03.2016 року №6 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Ознайомившись із поданими матеріалами, суд дійшов висновку, про наявність підстав для повернення позовної заяви, виходячи з наступного.

Так, предметом даного позову є оскарження постанови відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради від 21.03.2016 року №6 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

У відповідності до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Таким чином, Луцька міська рада, в тому числі і відділ державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради відноситься до органів місцевого самоврядування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Враховуючи те, що позивач оскаржує постанову відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради, який створений та функціонує при Луцькій міській раді, тому вказаний спір за предметною підсудність належить до юрисдикції місцевого загального суду, як адміністративного та не підсудний окружному адміністративному суду.

У відповідності до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтями 18, п.6 ч. 3 статті 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву комунального підприємства "Волинська обласна стоматологічна поліклініка" до відділу державного архітектурно-будівельного контролю Луцької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук