Court ruling № 56722597, 25.03.2016, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1272/16

УХВАЛА

25 березня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Одеської обласної організації Професійної спілки працівників соціального страхування та потерпілих від нещасних випадків і профзахворювань на виробництві України «Соціал» до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Одеській області про визнання не чинним рішення та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Одеської обласної організації Професійної спілки працівників соціального страхування та потерпілих від нещасних випадків і профзахворювань на виробництві України «Соціал» до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Одеській області, в якому позивач просить: визнати не чинним рішення щодо припинення юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Одеській області шляхом реорганізації – злиття з Одеським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та скасувати наказ Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Одеській області від 17.03.2016 року № 32 «Про припинення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Одеській області».

Частиною 3 ст.106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення ч.3 ст.106 КАС України, позивачем, який не є суб’єктом владних повноважень, до позову не додано копії позовної заяви з додатками для відповідача.

При цьому, суд зазначає, що процесуальним законом не передбачено самостійне надіслання позивачем, який не є суб'єктом владних повноважень, копії позову з додатками відповідачу.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідні процесуальні дії за які передбачено сплату судового збору, суди здійснюють тільки після пред’явлення платником платіжного документа про сплату належної суми судового збору з підтвердженнями зарахування суми судового збору на казначейський рахунок згідно виписки з казначейського рахунку.

Згідно з п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно абзацу 2 статті 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2016 рік” з 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 гривень.

Тобто, ставка судового збору за одну заявлену позивачем вимогу немайнового характеру становить 1378 грн.

Разом з позовом до суду подано заяву про забезпечення позову.

Відповідно до пп.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати (413,20 грн.).

Проте, судовий збір за подання заяви про забезпечення позову позивачем також не сплачено.

Пунктом 2 ч.1 ст.106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Всупереч вимог вказаної норми, у позовній заяві відсутні номери засобу зв'язку, адреси електронної пошти позивача, якщо такі є.

Крім того, всупереч вимог п.3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві не зазначені номер засобу зв'язку відповідача та адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що відсутність номерів засобу зв’язку з позивачем та відповідачем унеможливлює їх належне повідомлення про розгляд заяви позивача про забезпечення позову у передбачені ст.118 КАС України строки.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати виправлену позовну заяву з доданими до неї документами разом з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, сплатити судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Одеської обласної організації Професійної спілки працівників соціального страхування та потерпілих від нещасних випадків і профзахворювань на виробництві України «Соціал» до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Одеській області про визнання не чинним рішення та скасування наказу – залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки та надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 1378 грн. (Одержувач УК у м. Одесі/Київський район, р/р 31212206784005, ЄДРПОУ 38016923 МФО 828011, Банк ГУДКСУ в Одеській області, Код класифікації доходів 22030001, призначення платежу судовий збір) в строк до 04.04.2016 року та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасною подачею копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В.Андрухів