Court ruling № 56645907, 21.03.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

21 березня 2016 року м. Київ К/800/3467/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Розваляєва Т.С., перевіривши на предмет відповідності вимогам закону касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74 до Міністерства оборони України про стягнення грошової компенсації замість продовольчого пайка,

в с т а н о в и в :

09 лютого 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з названою скаргою з пропуском строку на касаційне оскарження.

У зв'язку з викладеним та невідповідністю касаційної скарги вимогам статті 213 КАС України (в касаційній скарзі не зазначено всіх осіб, які беруть участь у справі, та не зазначено їхніх поштових адрес) ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 лютого 2016 року касаційну скаргу залишено без руху, заявникові надано строк у тридцять днів для зазначення інших підстав поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів, а також надання належним чином оформленої касаційної скарги та її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху заявник отримав 24 лютого 2016 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Надані на виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 15 лютого 2016 року матеріали свідчать про поважність пропуску заявником строку на касаційне оскарження.

В той же час, касаційну скаргу не приведено у відповідність статті 213 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 213 КАС України у касаційній скарзі зазначаються ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Вказана вимога заявником не виконана.

В листі від 11 березня 2016 року заявник стверджує, що не володіє інформацією про адреси співпозивачів у справі. Однак, ця обставина не є підставою для звільнення особи, що звертається з касаційною скаргою, від обов'язку дотримання процесуального закону при її поданні, та виключає можливість суду касаційної інстанції виконати покладений на нього пунктом 2 частини першої статті 215 КАС України обов'язок щодо надіслання копій ухвали про відкриття касаційного провадження та копій касаційної скарги особам, які беруть участь у справі.

При цьому слід зазначити, що заявник, як особа, що бере участь у справі, має право на ознайомлення з матеріалами адміністративної справи в установленому чинним процесуальним законом порядку.

За таких обставин, ураховуючи положення пункту 1 частини третьої статті 108 та частини шостої статті 214 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню заявнику, що не позбавляє останнього права на повторне звернення до Вищого адміністративного суду України з такою скаргою в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 108, 165, 214 КАС України,

у х в а л и в :

Визнати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2015 року - повернути особі, яка її подала.

Суддя Т.С. Розваляєва