Court ruling № 56565897, 21.03.2016, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення попереднього судового засідання

21 березня 2016 року 810/586/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А. І., розглянувши

позовну заявуОСОБА_1доГоловного управління Національної поліції в Київській областіпроскасування атестаційного листа, наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовом до Центру рекрутингу Національної поліції України в м. Києві (атестаційна комісія північного регіону), треті особи: Головне управління Національної поліції в Київській області, Київська обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України, в якому просить скасувати рішення атестаційної комісії від 05.01.2016.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 22.02.2016 позовну заяву залишено без руху, в якій зазначено спосіб та строки усунення недоліків.

На виконання вимог зазначеної ухвали позивач надав суду належним чином оформлену позовну заяву, в якій зазначив відповідача - Головне управління Національної поліції в Київській області та просив суд:

- визнати незаконним та скасувати атестаційний лист Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Київській області від 05.01.2016;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Київській області від 19.02.2016 №80 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора-чергового роти ДПС із забезпечення супроводження Головного управління Національної поліції в Київській області;

- допустити негайне виконання постанови суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора-чергового роти ДПС із забезпечення супроводження Головного управління Національної поліції в Київській області;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 19 лютого 2016 року по день винесення рішення по справі, виходячи з розміру середнього заробітку ОСОБА_1;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 10000,00 грн.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статей 3, 4 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Даний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 - 109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 106, 107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області скасування атестаційного листа, наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Вважати, що належним відповідачем у справі є Головне управління Національної поліції в Київській області.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Балаклицьким А.І.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду. Призначити попереднє судове засідання на 29 березня 2016 року о 10:20.

Попереднє судове засідання відбуватиметься в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

У попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати відповідача в разі невизнання адміністративного позову у строк до 29 березня 2016 року подати суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення та вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від Головного управління Національної поліції в Київській області:

- особову справу позивача (оригінал для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи);

- належним чином засвідчені копії наказів про прийняття позивача на службу, звільнення зі служби, відомості про вручення позивачу трудової книжки та розрахунку з ним;

- рішення про проведення атестування;

- наказ про затвердження персонального складу атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Київській області;

- Положення на атестаційну комісію Головного управління Національної поліції в Київській області, яка проводила атестацію позивача;

- відомість про результати тестування позивача (п. 17 Розділу V Інструкції про порядок проведення атестування поліцейських);

- атестаційний лист позивача;

- матеріали, на підставі яких атестаційна комісія прийняла рішення про службову невідповідність позивача;

- протокол засідання атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Київській області, на якому було прийнято рішення про службову невідповідність позивача;

- письмові пояснення про те, чому саме позивач не відповідає займаній посаді та підлягає звільненню;

- оригінали всіх документів зі справи ОСОБА_1 щодо проходження тестування, атестації та її результатів - для огляду в судовому засіданні;

- рішення апеляційної атестаційної комісії північного регіону щодо позивача;

- накази про заохочення та стягнення позивача за весь період його служби в органах внутрішніх справ;

- службові характеристики позивача;

- довідку про нараховане середньомісячне та середньоденне грошове утримання позивача за два повні місяці перед звільненням із зазначенням місяців, кількості відпрацьованих днів у місяці, всіх складових грошового забезпечення.

Попередити Головне управління Національної поліції в Київській області про відповідальність за невиконання судових рішень, яка передбачена приписами частини третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Балаклицький А. І.