Court ruling № 56519142, 28.01.2016, Babushkinskyi District Court of Dnipropetrovsk City

28.01.16

У Х В А Л А Справа № 200/1205/16-К

Іменем України Провадження № 1-кс/200/928/16

28 січня 2016 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Сліщенко Ю.Г., розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпропетровську клопотання слідчого по кри мінальному провадженню № 12016040000000007 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

26 січня 2016 року старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Сисоєв Є.О. звернувся до суду із клопотанням, підтриманим прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Горовим С.О., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Необхідність доступу до зазначених документів обґрунтував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016040000000007, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно з матеріалами наданого слідчим клопотання, службові особи Апостолівської райдержадміністрації та відділу Держгеокадастру, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, порушуючи положення ст. 149 Земельного кодексу України, незаконно вилучили з користування Державного підприємства «Токівський гранітний кар'єр», розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Апостолівський район, с. Токівське, земельну ділянку загальною площею 218,3379 га., чим завдали державі матеріальні збитки.

Під час допиту як свідка, директор ДП «Токівський гранітний кар'єр» ОСОБА_3 пояснив, що ДП «Токівський гранітний кар'єр» мав в постійному користуванні земельну ділянку загальною площею 218,3379 га. Зазначені земельні ділянки виділялися згідно ОСОБА_4 міністрів СРСР, та розпоряджень Дніпропетровського Облвиконкому з 20.01.1949 року по 1986 рік.

Згідно спеціального дозволу на користування надрами, який було надано ДП «Токівський гранітний кар'єр», підприємство здійснювало діяльність щодо видобутку гранітних блоків.

Будь-якої згоди на вилучення земельної ділянки з користування ДП «Токівський гранітний кар'єр», підприємство не надавало, однак у грудні 2010 року, розпорядженням голови Апостолівської районної державної адміністрації №498-р-10 від 09.12.2010 р. в порушення положення ст. 149 Земельного кодексу України, а саме без згоди користувача, у ДП «Токівський гранітний кар'єр», з метою подальшої передачі їх в оренду ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГРАНУМ» (37861519), були вилучені з постійного користування землі загальною площею 218, 3379 га., та віднесено їх до земель запасу.

В подальшому, згідно розпоряджень голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації № р-558/0/3-15 від 28.09.2015 року, № р-559/0/3-15 від 28.09.2015 року ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГРАНУМ» (37861519) надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 7,5 Га. Та 4,23 га. в оренду.

28.12.2015 року, згідно розпоряджень голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації № р-771/0/3-15, № р-772/0/3-15 від 28.12.2015 року, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГРАНУМ» (37861519) затверджений, та Апостолівській райдержадміністрації доручено укладення договору оренди земельних ділянок з ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГРАНУМ» (37861519).

У ч. 1. ст. 149 ЗК України передбачена можливість безоплатного вилучення земельних ділянок у постійних користувачів для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування, однак в даному випадку суспільних потреб щодо користування земельної ділянкою, яка знаходилась в користуванні ДП «Токівський гранітний кар'єр» виявлено не було.

Для "інших" потреб земельна ділянку може вилучатися тільки за згодою користувача, примусове ж вилучення повинно допускатися лише для суспільних потреб. Такий висновок випливає з положень п. "г" ст. 143 "Підстави для примусового припинення прав на земельну ділянку" ЗКУ ("викуп (вилучення) земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб") і § 1 ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основних свобод 1950 року (ратифікована Законом України від 17.07.97 року), за яким "ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом ..." .

Ураховуючи те, що для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду кримінального провадження необхідні предмети та документи, які є речовими доказами по зазначеному кримінальному провадженню та знаходяться в Дніпропетровській обласній державній адміністрації, за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, б.1, а тому слідчий прохав клопотання задовольнити.

Як додатки до клопотання надано витяг з кримінального провадження № 12016040000000007 та інші документи.

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Сисоєв Є.О. в судове засідання не з'явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю. Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності слідчого.

Представник Дніпропетровської обласної державної адміністрації, повідомлений належним чином про час і місце судового засідання, не з'явився. Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності представника.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, так як іншим шляхом отримати інформацію, яка може бути використана при доведенні факту вчинення кримінального правопорушення та вини особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, тобто сприяти встановленню істини у справі, у слідчого немає. З цих підстав приходжу до висновку про можливість надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що потрібні слідству, які знаходяться у володінні Дніпропетровської обласної державної адміністрації, з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області Сисоєву Є.О. дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Дніпропетровської обласної державної адміністрації, розташованій за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, б.1,а саме: до розпоряджень голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації: № р-558/0/3-15,№р-559/0/3-15 від 28.09.2015 року, №р-771/0/3-15, №р-772/0/3-15 від 28.12.2015 року, та документів, що стали підставою для підписання зазначених розпоряджень.

Строк дії ухвали - до 28 лютого 2016 року.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.Г.Сліщенко