Court ruling № 56496701, 16.03.2016, Kupiansk City and District Court of Kharkiv Oblast

Справа 628/636/15-ц

Провадження № 6/628/12/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2016 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі : головуючого судді Литвинова А.В.

при секретарі -Борщовій О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Купянську подання державного виконавця відділу ДВС Купянського МРУЮ Харківської області про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання своїх боргових зобовязань, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Представник державної виконавчої служби Купянського міськрайонного управління юстиції Харківської області звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон України, вказуючи, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Купянського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №628/636/15-ц від 23 червня 2015 року, який було видано Куп?янським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Купуй поліс» заборгованості в сумі 128052,66 грн.

У звязку з тим, що боржник самостійно не сплачує суму заборгованості та на підставі клопотання стягувача про вжиття заходів тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, державний виконавець просить суд обмежити боржника у праві виїзду за межі України.

У строк, наданий для самостійного виконання, рішення не виконано.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Купянського міськрайонного управління юстиції в Харківській області у судове засідання не зявилася, надавши суду письмове клопотання про розгляд справи без її присутності, підтримала заявлене подання та просила суд його задовольнити.

Відповідно до вимог листа Міністерства юстиції України від 06.06.2008 року N 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання, покладені на них рішеннями судів», подання державного виконавця повинно містити: прізвище, імя та по-батькові особи боржника; дата народження (число, місяць та рік); ідентифікаційний номер, обґрунтування ухилення боржника від виконання зобовязань; як додаток копії виконавчого документу, постанови про відкриття виконавчого провадження, за необхідності до подань можуть додаватися копії інших документів; та інше.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобовязання до виконання зобовязань або розвязання спору за погодження сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, або він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судом рішенням до виконання зобовязань.

Застосування тимчасового обмеження права особи на виїзд за межі України (за кордон) слід вважати доцільним у випадках, коли особа ухиляється від виконання зобовязання, покладеного на неї рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Подання державного виконавця повинно бути обґрунтованим, тобто містити зазначення обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття виконавчого провадження не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.

Враховуючи правову природу права особи на вільне пересування як одного із основоположних прав людини і громадянина, можна дійти висновку про обмеження права на виїзд за кордон у порядку цивільного судочинства як виняткового заходу, який може застосовуватися на підставі законних та обґрунтованих доказів і вимог.

Проте, суд вважає подання про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України таким, що не підлягає задоволенню, оскільки не надано доказів ухилення боржника від виконання покладених на неї зобов'язань, тобто - не відповідає вимогам діючого законодавства.

Керуючись ст. 21, 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України, ст. 1, 2, 4, 11, 32 ЗУ Про виконавче провадження суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Купянського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржниці ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобовязань відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі скарги в 5 - денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В.Литвинов