Court ruling № 56450639, 14.03.2016, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 березня 2016 року Справа № 805/5131/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Крилової М.М., при секретарі судового засідання Піскурєвій Ю.А., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного державного санітарного лікаря Донецької області про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного державного санітарного лікаря Донецької області про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2016 провадження у справі зупинено до 14.03.2016 та зобовязано Головного державного санітарного лікаря Донецької області у строк до 14.03.2016 надати до суду документи щодо скликання комісії з розслідування причини виникнення професійного захворювання, та листи, які б свідчили про те, що відповідачем вживались заходи для виконання вимог законодавства щодо розслідування професійного захворювання.

Станом на 14.03.2016 докази, які були витребувані відповідачем не надано.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо визнання обовязкової особистої участі відповідача або його представника у судове засідання та повторного зобовязання відповідача надати документи щодо скликання комісії з розслідування причини виникнення професійного захворювання, та листи, які б свідчили про те, що відповідачем вживались заходи для виконання вимог законодавства щодо розслідування професійного захворювання.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав постановлене на обговорення питання.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 КАС України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд зясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідним повторно витребувати у Головного державного санітарного лікаря Донецької області документи щодо скликання комісії з розслідування причини виникнення професійного захворювання, та листи, які б свідчили про те, що відповідачем вживались заходи для виконання вимог законодавства щодо розслідування професійного захворювання.

Разом із тим, частиною 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Статтею 120 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

У звязку з необхідністю заслухати пояснення відповідача щодо позову, суд на підставі ст. 120 КАС України вважає за необхідним визнати обовязковість особистої участі відповідача або його представника у судове засідання.

Відповідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Враховуючи, що обставини, які 16 лютого 2016 року стали підставою для зупинення провадження у справі, станом на 14 березня 2016 року не відпали, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до 06 квітня 2016 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 156, 158, 159, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Визнати обовязковою явку в наступне судове засідання Головного державного санітарного лікаря Донецької області або його представника.

Повторно зобовязати Головного державного санітарного лікаря Донецької області у строк до 06 квітня 2016 року надати до суду документи щодо скликання комісії з розслідування причини виникнення професійного захворювання, листи, які б свідчили про те, що відповідачем вживались заходи для виконання вимог законодавства щодо розслідування професійного захворювання.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного державного санітарного лікаря Донецької області про визнання незаконною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії, до 06 квітня 2016 року до 12 год. 40 хв.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Крилова М.М.