Court ruling № 56311482, 03.03.2016, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99 , e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua Справа №823/5053/15 Головуючий у першій станції: Бабич А.М.

Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

УХВАЛА

"03" березня 2016 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Безименної Н.В.

суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Шутовської І.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" про призначення експертизи у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИЛА:

Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову про задоволення позовних вимог.

Через канцелярію 01 березня 2016 року представником позивача було подано клопотання про призначення судово-економічної експертизи. В судовому засіданні 03 березня 2016 року представник позивача підтримав клопотання, представник відповідача заперечував.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання відповідно до ч.1, 2, 3 ст. 81 КАС України, оскільки для з'ясування обставин, що мають значення для повного та всебічного розгляду справи, потрібні спеціальні знання.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.

Згідно з п.3 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Таким чином, оскільки, в даному випадку для з'ясування обставин, які мають значення для справи, необхідно дослідити питання, що потребують спеціальних знань, колегія суддів вважає за необхідне призначити судову-економічну експертизу та зупинити провадження в адміністративній справі № 823/5053/15 до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 81, 156, 165 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Клопотання Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" про призначення судово- економічної експертизи задовольнити.

Призначити судову-економічну експертизу, проведення якої доручити Черкаському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

чи відповідає розрахунок суми необґрунтованого недовиконання Інвестиційної програми Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" за 2014 рік та надлишково отриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності в 2014 році, викладений у додаткових поясненнях Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 15.01.2016 № 19/1/20-16 даним встановленим актом планової перевірки Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" № 26 від 27 березня 2015 року;

який розмір суми необґрунтованого недовиконання Інвестиційної програми Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" за 2014 рік та надлишково отриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності в 2014 році, виходячи з даних встановлених актом планової перевірки Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" № 26 від 27 березня 2015 року та згідно чинного законодавства, що регулює порядок визначення суми необґрунтованого недовиконання Інвестиційної програми та надлишково отриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності, що діяло на момент прийняття НКРЕКП протокольного рішення № 4 (витяг з протоколу № 25 від 02.04.2015).

Витрати, пов'язані з проведенням експертизи, покласти на Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго".

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

Провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови - зупинити.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" здійснити оплату вартості експертизи протягом 10 днів з моменту направлення справи в експертну установу. Матеріали справи надати в розпорядження Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

В частині призначення судової-економічної експертизи ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 09 березня 2016 року.

Головуючий суддя Н.В. Безименна

Судді А.Ю. Кучма

В.О. Аліменко