Court ruling № 56224515, 02.03.2016, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2016 року Справа № 876/6637/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26 травня 2015р. по справі за позовом Державного підприємства "Львіввугілля" в особі відокремленого підозрілу "Шахта "Лісова" до управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

07.05.2015р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області №2 від 23.04.2015 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відносно державного підприємства "Львіввугілля" (відокремленого підрозділу "Шахта "Лісова"), згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 8149,16 грн. та нарахована пеня в розмірі 99311,09 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог покликається на те, що приймаючи вказане рішення, начальник УПФ України в Сокальському районі Львівської області керувався нормою закону, що втратила чинність, а саме п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка виключена на підставі Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26 травня 2015р. позов задоволено.

Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області оскаржило дану постанову з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, неповного з»ясування обставин справи, висновки суду не відповідають обставинам справи.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що у зв'язку із повним, однак несвоєчасним погашенням заборгованості по страхових внесках у відповідності до частини 7 Розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» управлінням застосовано фінансову санкцію згідно оскаржуваного рішення.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області, застосовуючи рішенням №2 від 23.04.2015 року до ДП "Львіввугілля" в особі ВП "Шахта "Лісова" фінансові санкції за період з 15.03.2011 року по 26.06.2014 року керувався нормою п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскаржуване рішення пенсійним органом прийнято протиправно і підлягає скасуванню, виходячи з наступного:

З 01.01.2011р. набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виключено.

Відповідно до ст.71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

При цьому, колегія суддів враховує вимоги ч.2 ст.71 КАС України, якою передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Відповідно до ч.2 ст.5, ст.94 КАС України та Закону України «Про судовий збір» в редакції від 22.05.2015р., з управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області підлягає стягненню судовий збір в сумі 2009 грн. 70 коп.

Керуючись ст.ст.94, 160, 195-197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26 травня 2015р. по справі №813/2428/15 - без змін.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області на рахунок отримувача №31219206781004 УДКСУ у Галицькому районі м.Львова код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007573 Банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області Код банку отримувача (МФО 825014 Код класифікації доходів бюджету 22030001, "Призначення платежу" - судовий збір, код 34668371 - 2009 (дві тисячі дев»ять) грн. 70 коп. судового збору.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець