Court ruling № 56119270, 09.02.2015, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

09 лютого 2015 р.№ 820/18061/14

Харківського окружного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

при секретарі судового засідання - Сумігулліній К.В.

за участю прокурора - Зеленського М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Прокуратури Харківської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Харківської області від 23 жовтня 2014 року №2219 к про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади та з органів прокуратури Харківської області;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури Харківської області на посаді старшого прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області;

- зобов'язати прокуратуру Харківської області відшкодувати середній заробіток на час вимушеного прогулу за період з 23.10.2014 року по час фактичного розгляду справи та проголошення постанови;

- звернути до негайного виконання постанову суду в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 старшого прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області.

Позивач у судове засідання не прибув, про дату час і місце судового засідання повідомлений судом належним чином, в порядку передбаченому ст.33-35 КАС України.

Повідомлення про отримання позивачем судової кореспонденції до суду не повернулось.

За правилами, встановленим п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС України, суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття у судове засідання сторони (сторін) або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, про яких немає відомостей, що їм вручені повістки.

Враховуючи думку представника відповідача - прокуратури Харківської області, який вважав неможливим розглядати справу за відсутністю позивача за повідомлених судом обставин, та з огляду на приписи п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС України суд дійшов висновку про необхідність відкласти розгляд справи та повідомити сторони належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Окрім того, вивчивши зміст позовних вимог та перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучити до участі у справі у якості третьої особи - прокурора Харківської області, з наступних підстав та мотивів:

Як вбачається зі змісту позову, предметом оскарження по справі є наказ про звільнення позивача з посади та органів прокуратури, який прийнято та підписано прокурором Харківської області. Отже, спір між сторонами випливає з правовідносин щодо проходження позивачем публічної служби.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що спірний наказ № 2219 к від 23.10.2014р. про звільнення позивача з посади та органів прокуратури, прийнятий та підписаний прокурором Харківської області, судове рішення по даній справі може вплинути на його права та обов'язки, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи - прокурора Харківської області.

Представник відповідача - прокуратури Харківської області, поклався на розсуд суду у вирішенні даного питання.

Керуючись ч. 2 ст. 53, ст.ст. 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи № 820/18061/14 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Харківської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Харківської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, в якості третьої особи - прокурора Харківської області.

Направити прокурору Харківської області копію цієї ухвали, копію позовної заяви та інформацію про його права та обов'язки.

Запропонувати прокурору Харківської області надати до суду письмові пояснення, в яких зазначити своє ставлення до позовної заяви.

Повідомити прокурора Харківської області та інших учасників процесу, що наступне судове засіданні по даній справі призначено на 14-30 год. 25.02.2015р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Панченко