Court ruling № 56095115, 16.02.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" лютого 2016 р. м. Київ К/800/20027/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.,

Суддів: Бившевої Л.І., Вербицької О.В.,

при секретарі: Бруй О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області

на окрему ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2015 року

у справі №813/6371/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Техніка для бізнесу» (надалі - ТОВ «Техніка для бізнесу»)

до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі - ДПІ у Галицькому районі м. Львова)

про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

встановив:

Позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, поставлено питання про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ у Галицькому районі м. Львова №0001642201, №0001652201 від 06.05.2014 року та №0002072201, №0002062201 від 04.06.2014р; визнання протиправними дій посадових осіб ДПІ у Галицькому районі м.Львова щодо викладення 04.06.2014р. акту перевірки № 238/13-04-22-01/22396671 від 15.04.2014р. у новій редакції та прийняття на основі такого акту нових (додаткових) повідомлень-рішень №0002072201 та №0002062201 від 04.06.2014р.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 25.12.2014р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2015р., позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у Галицькому районі м.Львова від 06.05.2014р. №0001652201, від 04.06.2014р. №0002072201, №0002062201 та від 06.05.204р. №0001642201 в частині нарахування суми основного зобов'язання за основним платежем в розмірі 19572343 грн. Визнано протиправними дії посадових осіб ДПІ у Галицькому районі м. Львова щодо викладення 04.06.2014р. акту перевірки №238/13-04-22- 01/22396671 від 15.04.2014р. у новій редакції та прийняття на підставі такого акту перевірки нових податкових повідомлень рішень № 002072201 та №0002062201. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Крім того, Львівським окружним адміністративним судом 25.12.2014р. постановлено окрему ухвалу у зв'язку з порушенням ДПІ у Галицькому районі м.Львова порядку оформлення результатів позапланової виїзної перевірки ТОВ «Техніка для бізнесу», яку направлено до Головного управління ДФС у Львівській області для вжиття заходів щодо виявлення причин порушення податкового законодавства та вжиття дієвих заходів для їх усунення.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2015р. зазначену окрему ухвалу залишено без змін.

ДПІ у Галицькому районі м. Львова звернулась із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати оскаржувану окрему ухвалу та ухвалу за наслідками її перегляду в апеляційному порядку, посилаючись на відсутність підстав для постановлення окремої ухвали.

В письмових запереченнях на касаційну скаргу ТОВ «Техніка для бізнесу» зазначає, що висновки судів про протиправність дій посадових осіб щодо оформлення результатів перевірки є протиправними через грубе порушення закону, а тому постановлення окремої ухвали є правомірною.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Враховуючи той факт, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій у справі №813/6371/14 ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.02.2016 року (К/800/20028/15) скасовано та направлено справу на новий розгляд в суд першої інстанції окрема ухвала підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області - задовольнити.

Окрему ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2015 року - скасувати.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ Л.І. Бившева

____ О.В. Вербицька