Court ruling № 56069385, 24.02.2016, Chornobai District Court of Cherkasy Oblast

Справа № 709/387/16-к

У Х В А Л А

про надання дозволу на проведення документальної ревізії

24 лютого 2016 року смт.Чорнобай

Слідчий суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Синецька Л.А., за участі секретаря Данілової О.С., прокурора Степанок О.В., слідчого Богдана С.О., розглянувши винесене в кримінальному провадженні №42015250270000033, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 листопада 2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України клопотання про про надання дозволу на проведення документальної ревізії та додані матеріали,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області Богдан С.О. за згодою прокурора Золотоніської місцевої прокуратури Степанок О.В. звернувся до суду з клопотанням про проведення позапланової документальної виїзної ревізії, яке обґрунтовує тим, щоним розслідується кримінальне провадження № 42015250270000033 від 30 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у з'ясуванні окремих питань фінансово-господарської діяльності Жовнинської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області за період з 01 червня по 30 листопада 2015 року, для вирішення яких необхідні спеціальні знання в бухгалтерській галузі.

В ході проведення позапланової ревізії потрібно встановити питання щодо видатків в кошторисі Жовнинської сільської ради на ремонт доріг в 2015 році, змін до кошторису сільської ради на предмет збільшення видатків по ремонту доріг, оплати за виконані роботи за період з 01 червня по 30 листопада 2015 року, контрольних обмірів фактично виконаних ремонтних робіт асфальтобетонного покриття доріг та в разі встановлення порушень визначити розмір збитків, завданих сільському бюджету.

Юридична та фактична адреса Жовнинської сільської ради: Черкаська область, Чорнобаївський район, с. Жовнино, вул.Леніна, 92-а, код ЄДРПОУ 34177408. Організаційно - правова форма господарювання - орган місцевого самоврядування, бюджетна установа.

Також під час проведення ревізії необхідно провести зустрічні перевірки у виконавців ремонтних робіт асфальтобетонного покриття доріг за період з 01 червня по 30 листопада 2015 року, в ході яких встановити питання щодо укладення договору на виконання ремонтних робіт асфальтобетонного покриття доріг з Жовнинською сільською радою у цей період, достовірність включення у кошторисну документацію та акти виконаних робіт (форми № КБ-2В) вартості матеріалів та інших витрат, що включені вищезазначених документів, роботи механізмів, які фактично приймали участь у проведенні ремонтних робіт асфальтобетонного покриття доріг та чи повністю проведено розрахунок з виконавцем робіт сільською радою за проведення ремонту асфальтобетонного покриття.

У судовому засіданні слідчий та прокурор внесене до суду клопотання підтримали, просили задовольнити.

Дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про проведення позапланової виїзної ревізії підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Задовольняючи клопотання про проведення позапланової виїзної перевірки суд виходить з того, що для проведення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування, а також враховуючи характер вчиненого кримінального правопорушення, необхідні спеціальні знання в галузі бухгалтерського обліку та аудиту.

Керуючись ст.ст.32,93,110,132, 369-372 КПК України, ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", слідчий суддя,

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання слідчого.

Надати дозвіл на проведення позапланової документальної ревізії, окремих

питань фінансово-господарської діяльності Жовнинської сільської радиЧорнобаївського району Черкаської області, що за адресою Черкаська область, Чорнобаївський район, с.Жовнино, вул.Леніна, 92-а за період з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року.

Проведення позапланової документальної ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Черкаській області.

В ході проведення ревізії необхідно встановити наступні питання:

1. Чи передбачалися видатки в кошторисі Жовнинської сільської ради на ремонт доріг в 2015 році?

2. Чи правомірно вносилися зміни до кошторису Жовнинської сільської ради на предмет збільшення видатків по ремонту доріг?

3. На підставі яких документів проводився ремонт асфальтобетонного покриття доріг та проведено оплату за виконані роботи Жовнинською сільською радою за період з 01.06.2015 по 30.11.2015?

4. Провести контрольні обміри фактично виконаних ремонтних робіт асфальтобетонного покриття доріг виконавцем робіт за період з 01.06.2015 по 30.11.2015?

5. В разі встановлення порушень встановити розмір збитків завданих сільському бюджету.

При проведенні зустрічних перевірок у виконавців ремонтних робіт асфальтобетонного покриття доріг визначити:

1. Чи укладався договір на виконання ремонтних робіт асфальтобетонного покриття доріг з Жовнинською сільською радою у період з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року?

2. Перевірити достовірність включення у кошторисну документацію та акти виконаних робіт (форми № КБ-2В) вартості матеріалів та інших витрат, що включені вищезазначених документів?

3. Перевірити роботи механізмів, які фактично приймали участь у проведенні ремонтних робіт асфальтобетонного покриття доріг?

4. Чи повністю проведено розрахунок з виконавцем робіт Жовнинською сільською радою за проведення ремонту асфальтобетонного покриття доріг за період з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року?

Встановити тривалість позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Жовнинської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області 15 робочих днів, з початком 04 березня 2016 року по 18 березня 2016 року.

Надати працівникам ДФІ дозвіл на отримання матеріалів кримінального провадження № 42015250270000033 для подальшого користування під час проведення позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Жовнинської сільської ради Чорнобаївського району Черкаської області.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Л. А. Синецька