Court ruling № 56063648, 24.02.2016, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 лютого 2016 року Справа № 808/670/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Суперфін Бориса Михайловича

про: визнання рішень недійсними та зобов'язання вчинити певні дії

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

23.02.2016 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Суперфін Бориса Михайловича (далі - відповідач) про: визнання рішення нотаріуса (номер запису про право власності НОМЕР_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), а саме однокімнатної квартири за адресою АДРЕСА_1 на ТОВ «Кей-Колект» недійсним, у зв'язку з чим зобов'язати відповідача внести зміни до Державного реєстру прав на нерухоме майно та зареєструвати право власності за позивачем; визнання рішення нотаріуса (номер запису про право власності НОМЕР_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), а саме однокімнатної квартири за адресою АДРЕСА_2 на ТОВ «Кей-Колект» недійсним, у зв'язку з чим зобов'язати відповідача внести зміни до Державного реєстру прав на нерухоме майно та зареєструвати право власності за позивачем.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається, крім іншого, документ про сплату судового збору.

За визначенням статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено у 2016 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2016 року на рівні 1378,00 грн.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" № 484-VIII від 22.05.2015), за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюються у розмірі - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відтак, розмір судового збору за подання до суду фізичною особою адміністративного позову не майнового характеру становить - 551,20 грн.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожною вимогою немайнового характеру.

Враховуючи, що позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру (про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії по кожній квартирі), то позивач має сплатити судовий збір за заявлені чотири вимоги не майнового характеру. Проте, судовий збір сплачено лише в розмірі 551,20 грн., як за одну вимогу немайнового характеру, що підтверджується квитанцією №2140 від 23.02.2016.

Таким чином, позивачу слід сплатити (доплатити) судовий збір в розмірі 1653,60 грн.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно із ч.3 ст.56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позивачем до позову не додано доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала позов (копію паспорта).

Також позивач заявляє клопотання про поновлення строку звернення до суду, проте не обгрунтовує його. Для вирішення судом питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду позивачу необхідно письмово обгрунтувати заявляне клопотання.

Крім того, як вбачається зі змісту статей 70, 79 КАС України належними та допустимими доказами є саме належним чином засвідчені письмові докази. До поданої заяви додані не засвідчені фотокопії документів, зазначених у додатку.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Суперфін Бориса Михайловича про: визнання рішення нотаріуса (номер запису про право власності НОМЕР_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), а саме однокімнатної квартири за адресою АДРЕСА_1 на ТОВ «Кей-Колект» недійсним, у зв'язку з чим зобов'язати відповідача внести зміни до Державного реєстру прав на нерухоме майно та зареєструвати право власності за позивачем; визнання рішення нотаріуса (номер запису про право власності НОМЕР_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), а саме однокімнатної квартири за адресою АДРЕСА_2 на ТОВ «Кей-Колект» недійсним, у зв'язку з чим зобов'язати відповідача внести зміни до Державного реєстру прав на нерухоме майно та зареєструвати право власності за позивачем, - залишити без руху.

ОСОБА_1 у строк до 14 березня 2016 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: оригінал документу про сплату (доплату) судового збору у розмірі визначеному Законом України "Про судовий збір", а саме - 1653,60; докази на підтвердження повноважень особи, що підписала позов (копію паспорта); належним чином засвідчені копії документів, доданих до позову та обгрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий