Court ruling № 56061621, 23.02.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

23 лютого 2016 року м. Київ К/800/4664/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Головчук С.В., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги Державної екологічної інспекції в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції в Сумській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Державна екологічна інспекція в Сумській області подала касаційну скаргу з пропуском строку касаційного оскарження.

Частиною 4 статті 214 КАС України передбачено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідач вказує, що строк подання скарги не пропущено, оскільки копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції отримав 29 січня 2016 року.

Проте, зазначені висновки помилкові, враховуючи наступне.

Частиною 2 статті 212 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Із матеріалів касаційної скарги видно, що судом апеляційної інстанції справу розглянуто у відкритому судовому засіданні 12 січня 2016 року, повний текст ухвали апеляційного суду виготовлено 15 січня 2016 року і направлено відповідачу в цей же день. Проте скарга здана на пошту лише 18 лютого 2016 року, тобто подана з пропуском строку касаційного оскарження.

Скаржник не просить поновити строк касаційного оскарження та не зазначає обставини, які перешкоджали йому своєчасно звернутися із касаційною скаргою. Не надає доказів щодо недотримання апеляційним судом вимог частини 3 статті 167 КАС України та не вказує причин неможливості надання таких доказів.

Крім того, відповідач додав до скарги документ про сплату судового збору у розмірі 180,00 грн та просить відстрочити сплату судового збору у повному розмірі до 01 квітня 2016 року. Вказує, що сплату судового збору у повному обсязі можливо буде здійснити до кінця лютого 2016 року.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».

Згідно із підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» встановлено у 2016 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 01 січня - 1378,00 гривень.

Отже, розмір судового збору за подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень на судові рішення, ухвалені за вимогами немайнового характеру складає 1653,60 грн.

Таким чином, недосплачена відповідачем сума судового збору за подання касаційної скарги складає 1473,60 грн.

Відповідно до статті 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючи викладене, клопотання відповідача про відстрочення сплати судового збору підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

1. Клопотання Державної екологічної інспекції в Сумській області про відстрочення сплати судового збору задовольнити частково. Відстрочити сплату судового збору в розмірі 1473,60 грн за реквізитами: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача: 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)» до 11 березня 2016 року.

2. Касаційну скаргу Державної екологічної інспекції в Сумській області залишити без руху.

3. Надати Державній екологічній інспекції в Сумській області строк тридцять днів з моменту отримання ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

4. Повідомити Державну екологічну інспекцію в Сумській області про необхідність сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Головчук