Court ruling № 56060512, 24.02.2016, Rivne District Administrative Court

У Х В А Л А

Справа №817/3235/15

24 лютого 2016 року м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представники Торос Л.Є., Ільчук М.Г.,

відповідачів 1,2: представники не прибули,

третьої особи : представник Іванюк К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Релігійна громада СВ. Покровської парафії Рівненської єпархії Української православної Церкви-Київський патріархат с.Рясники доГолови Рівненської обласної державної адміністрації, до Рівненської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Українська Православна Церква с. Рясники Парафіяльної ради Свято-Покровського храму Рівненської Єпархії про зобов'язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В:

Позивач Релігійна громада СВ. Покровської парафії Рівненської єпархії Української православної Церкви-Київський патріархат с.Рясники звернувся до суду з позовом до відповідача Голови Рівненської обласної державної адміністрації Рівненської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинення певних дій.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 12.02.2016 визнано обов'язковою особисту участь представників відповідачів - Голови Рівненської обласної державної адміністрації та Рівненської обласної державної адміністрації в судовому засіданні. Витребувано у відповідачів письмові пояснення та/або заперечення на позовну заяву.

В судове засідання, призначене на 24.02.2016 відповідачі не прибули. До початку судового засідання від відповідачів надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі.

Судом поставлено на обговорення питання можливості продовжити розгляд справи без участі відповідачів.

Представники позивача вказали, що розгляд справи слід відкласти.

Представник третьої особи на стороні відповідача залишив вирішення питання про відкладення розгляду справи на розсуд суду.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі, зокрема, якщо суд визнав обов'язковою особисту участь особи, яка бере участь у справі, у судовому розгляді, а вона не прибула.

Відтак, відкладення розгляду справи у даному випадку є обов'язком, а не правом суду. З огляду на вказане, розгляд справи слід відкласти.

Одночасно суд звертає увагу відповідачів на наступному.

По-перше, ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 12.02.2016 визнано обов'язковою особисту участь в судовому засіданні представників відповідачів, а не безпосередньо голови Рівненської обласної державної адміністрації Чугуннікова В.С.

По-друге, клопотання представника відповідача про неможливість забезпечити участь уповноваженого представника в судовому засіданні суд розцінює не інакше, як навмисне ухилення від явки в суд без поважних причин.

Стаття 6-1 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Однією з причин порушення судами України визначених законодавством строків розгляду справ різних категорій є неявка в суд учасників процесу, а також невиконання або несвоєчасне виконання відповідними особами законних вимог суду щодо надання інформації та документів, необхідних для судового розгляду.

Статтею 185- 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено склад адміністративного проступку ("прояв неповаги до суду"), що встановлений, в тому числі, й з метою забезпечення своєчасної явки в суд учасників процесу.

Відтак, в разі повторного неприбуття в судове засідання представників відповідачів без поважних причин в судове засідання, невиконання вимог ухвали суду від 12.02.2016 в частині надання письмових пояснень, суд розцінюватиме такі дії як прояв неповаги до суду.

Керуючись ст.ст.128, 150 п. 17 ч. 4 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи № 817/3235/15 на 09 березня 2016 року о 16:00 год.

Повторно викликати представників відповідачів - Голови Рівненської обласної державної адміністрації та Рівненської обласної державної адміністрації, явка яких визнавалась обов'язковою, в судове засідання.

Витребувати у відповідачів письмові пояснення та/або заперечення на позовну заяву.

Надіслати голові Рівненської обласної державної адміністрації та Рівненській обласній державній адміністрації копію ухвали суду.

Ухвала суду окремо не оскаржується.

Суддя Гломб Ю.О.