Court ruling № 56057936, 18.12.2015, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 грудня 2015 року № 810/5792/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в м. Києві позовну заяву Товариства з обмеженою відповдальністю "Овостар" до Київської митниці ДФС України про визнання незаконним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповдальністю "Овостар" з позовом до Київська митниця ДФС України про визнання незаконним та скасування рішення.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно з ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що остання підписана ОСОБА_1, однак довіреність видана на представника 01.05.2015, тобто раніше ніж виник предмет спору, відтак суд позбавлений можливості встановити дійсне волевиявлення позивача на звернення з даним адміністративним позовом до суду та уповноваження представника на представництво у цій судовій справі.

Суд звертає увагу на те, що процесуальне представництво визначене статтями 49-51 та 56 Кодексу адміністративного судочинства України.

В той же час, право на звернення до суду з позовною заявою є матеріальним правом, яке належить особі на підставі статті 55 Конституції України, яка передбачає, що кожний має право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про невідповідність позовної заяви статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та вважає дані обставини достатніми для залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом звернення позивача до суду із заявою, яка міститиме довіреність оформлену відповідно до вимог чинного законодавства та доказу, що підтверджує поважність пропуску строку на звернення до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповдальністю "Овостар" до Київської митниці ДФС України про визнання незаконним та скасування рішення, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 січня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Терлецька О.О.