Court ruling № 56032464, 22.02.2016, Khmelnytskyi District Administrative Court

Копія

Справа № 822/219/16

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

22 лютого 2016 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1 при секретарі за участі: ОСОБА_2 представників позивача, представника третьої особи

розглянувши клопотання ОСОБА_3 про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

19 лютого 2016 року ОСОБА_3 подано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому позивач просить суд вжити заходів забезпечення поданого ОСОБА_3 адміністративного позову та заборонити будь - яким особам вчиняти будь - які дії щодо оформлення, переоформлення реєстрації права власності відносно квартири №8 по Львівському шосе, 29 в м. Хмельницькому, до прийняття судового рішення по справі.

Представники позивача у судовому засіданні підтримали клопотання та зазначили, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Представник третьої особи в судовому засіданні надала усні пояснення та заперечила проти задоволення клопотання.

Згідно ч.3 ст.118 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові питання про забезпечення адміністративного позову.

Заслухавши доводи представників позивача та представника третьої особи, дослідивши клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову і матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання.

Згідно ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Отже, процесуальним законом встановлені виключні обставини, які можуть бути підставою для вжиття заходів забезпечення позову.

Відповідно до п. 17 абз. 2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 р. "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ", в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд, при розгляді клопотання про забезпечення позову повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з передбачених ст.117 КАС України обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

При прийнятті рішення судом враховується пов'язаність заходів щодо забезпечення позову з його предметом, співмірність таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідність виду забезпечення позову позовним вимогам.

Так, предметом позовних вимог є визнання протиправними дії відповідача щодо проведення реєстрації права власності за ТОВ "Кей-Колект" на квартиру №8 по Львівському шосе, 29 в м. Хмельницькому, а також визнання протиправним та скасування рішення відповідача за індексним номером 26654747 від 01.12.2015 року про проведення такої реєстрації.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що існує стійке відчуття небезпеки за власну сім'ю внаслідок неправомірних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4, та побоювання щодо відчуження єдиного місця проживання її сім'ї - квартири №8 по Львівському шосе, 29 в м. Хмельницькому, а тому вважає за необхідне вжити заходи забезпечення адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо доцільності задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову та заборони будь-яким особам вчиняти будь-які дії щодо оформлення, переоформлення, реєстрації права власності відносно квартири №8 по Львівському шосе, 29 в м. Хмельницькому до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

При вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову суд оцінив, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти, та дійшов висновку, що вжиття вказаних заходів буде мати наслідком виключно збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

Водночас, невжиття таких заходів може призвести до того, що захист прав, свобод та інтересів позивача, на захист яких подано адміністративний позов, стане неможливим, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Таким чином, суд вважає клопотання позивача про забезпечення позову обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 117,118 ,160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_3 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволити.

Заборонити будь-яким особам вчиняти будь-які дії щодо оформлення, переоформлення, реєстрації права власності відносно квартири №8 по Львівському шосе, 29 в м. Хмельницькому до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати Реєстраційній службі Хмельницького міскрайонного управління юстиції для виконання заходів забезпечення адміністративного позову.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1