Court ruling № 55835786, 04.02.2016, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" лютого 2016 р. м. Київ К/800/13609/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

головуючого: Мороз Л.Л.,

суддів: Горбатюка С.А.,

Шведа Е.Ю.,

розглянула у порядку письмового провадження касаційну скаргу Голови ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Василевський і К" Семашка Дмитра Миколайовича на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2015 року у справі за позовом Голови ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Василевський і К" Семашка Дмитра Миколайовича до Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації в особі державного реєстратора Сіроштан Г.О. про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Голова ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Василевський і К» Семашко Дмитро Миколайович звернувся до суду із заявою про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа, виданого 13.10.2014 року Окружним адміністративним судом м. Києва по адміністративній справі № 2а-15535/12/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.12.2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2015 року, у задоволенні заяви відмовлено повністю.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення та задовольнити заяву про виправлення помилки, допущеної при оформленні виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа.

Розгляд касаційної скарги здійснено у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до пункту 2 частини 1 статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неприбуттям сторін у судове засідання.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційну скаргу належить задовольнити з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Голова ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Василевський і К» Семашко Дмитро Миколайович звернувся до суду із позовом до Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації в особі державного реєстратора Сіроштан Г.О. про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Василевський і К» (ідентифікаційний номер - 32828880, адреса: 04128, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, буд. 20-А, кв.70) та зобов'язати державного реєстратора Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації Сіроштан Г.О. не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення, внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Василевський і К» (ідентифікаційний номер - 328288800) в результаті її ліквідації.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2013 року у справі № 2а-15535/12/2670 позовні вимоги задоволено частково: зобов'язано державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації Сіроштан Г.О. повторно розглянути заяву Голови ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю «Василевський і К» Семашко Д.М. з урахуванням висновків суду та вчинити дії відповідно до ч.12 ст.36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (в редакції чинній на момент винесення судового рішення).

За даною постановою, яка набрала законної сили 29.07.2013 року, позивачу 20.01.2014 року видано виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2014 року клопотання Голови ліквідаційної комісії товариства з обмеженою відповідальністю «Василевський і К» Семашка Дмитра Миколайовича про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-15535/12/2670 задоволено та замінено у виконавчому листі № 2а-15535/12/2670, виданому 20.01.2014 року, боржника - відділ державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації на відділ державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві (адреса: 01030, м. Київ, бул. Тараса Шевченка, 26/4).

Крім того, Окружний адміністративний суд м. Києва 13.10.2014 року, відповідно, видав новий виконавчий лист на підставі ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.08.2014 року.

01.12.2014 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява позивача про виправлення помилки, допущеної при оформленні вищевказаного виконавчого листа, а саме: у графі «Відомості про боржника» читати: Відділ державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, ідентифікаційний код - 34691374.

Крім того, в заяві від 01.12.2014 року позивач просив суд поновити строк пред'явлення виконавчого листа, виданого 13.10.2014 року Окружним адміністративним судом м. Києва по адміністративній справі № 2а-15535/12/2670.

Відмовляючи позивачу у задоволенні його заяви суд зазначив, що Окружний адміністративний суд міста Києва не вказав ідентифікаційний код боржника - 34691374, так як позивач його не повідомив суду, в той час як суд під час оформлення виконавчого листа використовує відомості та інформацію, що зазначена в матеріалах адміністративної справи.

При цьому, суди виходили з того, що згідно з пунктом 6.2.3 Інструкції, затвердженої наказом ДСА України «Про затвердження Інструкції з діловодства в адміністративних судах України» від 17.12.2013 року № 174, під час оформлення виконавчого листа про стягнення грошових сум на користь організацій вказуються номери рахунків у фінансових установах та інші відомості відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» на підставі інформації, що є в матеріалах адміністративної справи.

Проте, вказана норма стосується оформлення виконавчого листа про стягнення грошових сум, а тому не стосується спірних правовідносин.

Водночас, відповідно до пункту 3 частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі, зокрема, зазначаються ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб).

Отже, суд неправомірно відмовив позивачу у задоволенні його заяви про внесення виправлень до виконавчого листа.

Стосовно клопотання позивача про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа колегія суддів виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

На момент, коли Окружний адміністративний суд м. Києва видав новий виконавчий лист, 13.10.2014 року, строк пред'явлення до виконання виконавчого листа вже минув (29.07.2014 року). Необхідність заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі, яка виникла у зв'язку з ліквідацією відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, та вчинення судом відповідних процесуальних дій, на думку колегії суддів у даному випадку свідчить про наявність поважних причин пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа.

У зв'язку з наведеними обставинами заяву позивача про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання належить задовольнити.

Колегія суддів дійшла висновку про необхідність скасування ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2014 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2015 року, які постановлені з порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 222, 223, 230, 259, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Голови ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Василевський і К" Семашка Дмитра Миколайовича задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2015 року у цій справі скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою заяву Голови ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Василевський і К" Семашка Дмитра Миколайовича задовольнити.

Внести виправлення до виконавчого листа, виданого 13.10.2014 року Окружним адміністративним судом м. Києва по адміністративній справі № 2а-15535/12/2670 року, а саме у графі «Відомості про боржника» зазначити: Відділ державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, ідентифікаційний код - 34691374.

Поновити строк пред'явлення виконавчого листа, виданого 13.10.2014 року Окружним адміністративним судом м. Києва по адміністративній справі № 2а-15535/12/2670р.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: