Court ruling № 55828485, 29.09.2015, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 вересня 2015 р. Справа № 815/3383/13-а

Категорія: 12.3 Головуючий в 1 інстанції: Токмілова Л. М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді ОСОБА_1судді ОСОБА_2судді ОСОБА_3

при секретарі - Гречаному В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі за власної ініціативою питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, третя особа ОСОБА_5, про визнання незаконними та скасування наказів в частині звільнення, поновлення на посаді з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2013 року ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Київського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області та Головного управління Міністерства внутрішніх справ (далі ГУМВС) України в Одеській області, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_5, про (з урахуванням уточнень):

- визнання незаконними та скасування наказів №158 від 13.02.2012 року, №58о/с від 16.02.2012 року в частині звільнення;

- поновлення на посаді з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року адміністративний позов ОСОБА_4 задоволено.

Визнано протиправними та скасовано накази ГУМВС України в Одеській області від 13.02.2012 року №158 та №58 о/с від 16.02.2012 року «По особовому складу» в частині звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_4

Поновлено ОСОБА_4 на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку Київського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області.

Стягнуто з Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (ідентифікаційний код №08674488) на користь ОСОБА_4 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Допущено негайне виконання постанови суду в частині поновлення ОСОБА_4 на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку Київського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області та стягнення з Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області на користь ОСОБА_4 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року скасовано. Адміністративний позов ОСОБА_4 залишено без розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 листопада 2014 року ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року скасовано. Справу направлено до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.

Не погоджуючись з постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року, ГУМВС України в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняття нової постанови про відмову в задоволенні позову.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача з приводу необхідності витребування доказів, вважає, що з метою дотримання принципів адміністративного судочинства, та для правильного вирішення справи необхідно встановити:

1.Коли направлявся ОСОБА_4 лист Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області від 27 лютого 2012 року № 31/8-741, в якому ОСОБА_4 повідомлено про його звільнення з органів внутрішніх справ?

2.Коли направлявся Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області до прокуратури Одеської області, куди ОСОБА_4 був відкомандирований, наказ від 13 лютого 2012 року № 158 про звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ та яким було визнано таким, що втратило чинність розпорядження Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 320 від 29 квітня 2010 року в частині відрядження у розпорядження прокуратури Одеської області ОСОБА_4?

3.Чи працював ОСОБА_4 в прокуратурі Одеської області з середини лютого 2012 року?

4.Під чиїм керівництвом ОСОБА_4 перебував та яку роботу виконував?

5.Як вівся облік робочого часу ОСОБА_4?

6.Хто контролював присутність ОСОБА_4 на роботі?

7.Як враховувалось при обліку робочого часу те, що з 13.02.2012 року по 22.02.2012р ОСОБА_4, нібито, перебував на лікарняному?

8.Кого ОСОБА_4 повідомив про перебування на лікарняному?

9.Яким чином та коли ОСОБА_4 заповнював та подавав декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 та 2012 роки?

10.Чи брав ОСОБА_4 за період роботи в прокуратурі Одеської області відпустку, та вказати за який саме період?

Відповідно до ст.ст.70,71,73,74,79 КАС України, колегія суддів вважає необхідним витребувати по зазначеній справі у прокуратури Одеської області вказані вище відомості та відповідні докази.

Керуючись ст.70,71,73,74,79,195,196,254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Зобов'язати прокуратуру Одеської області надати до Одеського апеляційного адміністративного суду відомості та відповідні докази, а саме:

1.Коли направлявся ОСОБА_4 лист Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області від 27 лютого 2012 року № 31/8-741, в якому ОСОБА_4 повідомлено про його звільнення з органів внутрішніх справ?

2.Коли направлявся Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області до прокуратури Одеської області, куди ОСОБА_4 був відкомандирований, наказ від 13 лютого 2012 року № 158 про звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ та яким було визнано таким, що втратило чинність розпорядження Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області № 320 від 29 квітня 2010 року в частині відрядження у розпорядження прокуратури Одеської області ОСОБА_4?

3.Чи працював ОСОБА_4 в прокуратурі Одеської області з середини лютого 2012 року?

4. Під чиїм керівництвом ОСОБА_4 перебував та яку роботу виконував?

5. Як вівся облік робочого часу ОСОБА_4?

6. Хто контролював присутність ОСОБА_4 на роботі?

7. Як враховувалось при обліку робочого часу те, що з 13.02.2012 року по 22.02.2012р ОСОБА_4, нібито, перебував на лікарняному?

8. Кого ОСОБА_4 повідомив про перебування на лікарняному?

9. Яким чином та коли ОСОБА_4 заповнював та подавав декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 та 2012 роки?

10. Чи брав ОСОБА_4 за період роботи в прокуратурі Одеської області відпустку, та вказати за який саме період?

Встановити прокуратурі Одеської області строк виконання ухвали про витребування доказів до 22 жовтня 2015 року.

Відкласти апеляційний розгляд справи на 05 листопада 2015 року на 14.00 год.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її постановлення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Л ОСОБА_1 Суддя: ОСОБА_2 Суддя: ОСОБА_3