Court ruling № 55799259, 19.01.2016, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

19 січня 2016 року м. Київ № 826/24505/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого: судді Качура І.А., суддів Келеберди В. І., Данилишина В.М. розглянувши клопотання позивача про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовом Приватного акціонерного товариства "Іллічівський паливний термінал" до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України третя особа: Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Приватне акціонерне товариство "Іллічівський паливний термінал" з позовом до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, третя особа Служба безпеки України в якому просило:

- визнати нечинним та скасувати наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.09.2015р. №1142 в частині застосування до ПАТ "Іллічівський паливний термінал" спеціальної санкції - тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2015 р. відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян позивачем подано клопотання про забезпечення позову по справі шляхом зупинення дії наказу Міністерства економіки України №1142 від 15.09.2015 року в частині застосування до ПАТ "Іллічівський паливний термінал" спеціальної санкції - тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності.

В обґрунтування клопотання позивач покликався на те, що до набрання рішенням суду законної сили у даній справі існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача.

Вивчивши клопотання про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Однак, позивачем не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіянню шкоди правам, свободам та інтересам позивача, які б унеможливили захист його прав, свобод та інтересів без вжиття відповідних заходів.

Окрім того, в матеріалах справи відсутні докази та підтвердження того, що невжиття заходів до забезпечення позову якимось чином може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Одночасно суд звертає увагу позивача, що відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

При дослідженні матеріалів заяви позивача про забезпечення позову не виявилось документу про сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем не доведено існування обставин, вказаних у частині 1 статті 117 КАС України.

Керуючись положеннями ст.117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І.А. Качур

Судді В. М. Данилишин

В.І. Келеберда