Court ruling № 55753737, 27.03.2015, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 березня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/3161/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Маренича І.В., суддів Анісімова О.В., Спіжавки Г.Г. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі у звязку із зверненням суду в порядку ч. 5 ст. 9 КАС України до Верховного ОСОБА_1 України при розгляді адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 спілка атестованих працівників органів внутрішніх справ України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі-Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач 1), Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернівецькій області (далі відповідач 2), третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 спілка атестованих працівників органів внутрішніх справ України, в якому просив суд:

- скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27 жовтня 2014 №2239о/с «По особовому складу» в частині звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника начальника управління МВС України в Чернівецькій області начальника слідчого відділу;

- поновити його ОСОБА_1 на посаді першого заступника начальника управління МВС України в Чернівецькій області начальника слідчого відділу;

- стягнути з Міністерства внутрішніх справ України на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу;

- зобовязати Міністерство внутрішніх справ України проінформувати Міністерство юстиції України про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_1 заборони передбаченої частиною 3 ст. 1 Закону України «Про очищення влади».

27 березня 2015 року судом постановлено ухвалу про звернення на підставі ч. 5 ст. 9 КАС України до Верховного ОСОБА_1 України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного ОСОБА_1 України подання щодо конституційності окремих положень Закону України «Про очищення влади» Конституції України, а саме:

- пп.1 п.2 розділу "Прикінцеві та перехідні положення", ч.3 ст.1, п.8 ч.1 ст.3 Закону України "Про очищення влади" положенням статей 8, 21, частинам 2-3 ст.22, частині 2 ст.38, частинам 1, 6 ст.43, ст.58, частині 2 ст.61, частині 1 ст.64, частині 1 ст.68 Конституції України в їх системному взаємозвязку.

У звязку із розглядом вказаного питання щодо звернення до Верховного ОСОБА_1 України позивачем також заявлено клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України до вирішення Верховним Судом України питання щодо звернення до Конституційного ОСОБА_1 України та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

Відповідно до п. 4 ст. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В контексті наведеного та за аналогією слід додати, що відповідно до ч. 2 ст. 251 ЦК України терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.

При цьому, відповідно до положень пункту 2 постанови Пленуму Верховного ОСОБА_1 України від 1 листопада 1996 року № 9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» передбачено, що у разі невизначеності в питанні про те, чи відповідає Конституції України застосований закон або закон, який підлягає застосуванню в конкретній справі, суд за клопотанням учасників процесу або за власною ініціативою зупиняє розгляд справи і звертається з мотивованою ухвалою (постановою) до Верховного ОСОБА_1 України, який відповідно до ст. 150 Конституції може порушувати перед Конституційним Судом України питання про відповідність Конституції законів та інших нормативно-правових актів. Таке рішення може прийняти суд першої, касаційної чи наглядової інстанції в будь-якій стадії розгляду справи.

Враховуючи наведене у сукупності суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до вирішення Верховним Судом України питання щодо внесення до Конституційного ОСОБА_1 України подання щодо конституційності наведених вище положень Закону України «Про очищення влади» Конституції України та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

Керуючись п. 4 ст. 2 ст. 156, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Зупинити провадження у справі №824/3161/14-а до вирішення Верховним Судом України питання стосовно внесення до Конституційного ОСОБА_1 України подання щодо конституційності положень Закону України «Про очищення влади» Конституції України, питання щодо чого порушено відповідно до Ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2015 у справі №824/3161/14-а, та прийняття відповідного рішення Конституційним Судом України.

2.Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя: І.В. Маренич

Судді: О.В. Анісімов

ОСОБА_3