Court ruling № 55598113, 20.10.2011, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-774/11/2170

Категорія:8.2.4Головуючий в 1 інстанції: Морська Г.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -ОСОБА_1 судді - ОСОБА_2 судді - ОСОБА_3при секретаріОСОБА_4

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2011 року по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 до ОСОБА_6 - головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової адміністрації у Херсонській області, ОСОБА_7 - головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової адміністрації у Херсонській області, Державної податкової адміністрації у Херсонській області. Державної податкової інспекції у м. Херсоні про захист порушених прав, -

встановиЛА:

04 лютого 2011 року, позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_6 - головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової адміністрації у Херсонській області, ОСОБА_7 - головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової адміністрації у Херсонській області, Державної податкової адміністрації у Херсонській області. Державної податкової інспекції у м. Херсоні про захист порушених прав у якому просить захистити свої порушені права, визначені ст. 7 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.ст. 30, 32, 41, 42, 55, 57, 59 Конституції України, ст. 31 Закону України "Про інформацію", ст. 11-2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", ст. 10 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" з боку відповідачів шляхом визнання дій по організації перевірки, складанню акту перевірки протиправними, заборони використання акту перевірки № 178/21/22/23/1984427816/223 від 10.02.2010 р. та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.02.2010 р. № НОМЕР_1.

Суд першої інстанції, своєю ухвалою від 04 лютого 2011 року позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 до ОСОБА_6 - головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової адміністрації у Херсонській області, ОСОБА_7 - головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової адміністрації у Херсонській області, Державної податкової інспекції у м. Херсоні, Державної податкової адміністрації у Херсонській області про захист порушених прав залишив без розгляду.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду та відкрити провадження по справі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлено шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, було встановлено місячний строк.

Зі змісту позовної заяви слідує, що перевірка позивача проведена 10.02.2010 р., оскаржуване рішення було винесене 22.02.2010 р., зміни до КАС України, зокрема до статті 99 КАС України, набрали чинності 31.07.2010 р., а позовну заяву до суду подано 04.02.2011 р., тобто після закінчення строків звернення до суду передбачених ст. 99 КАС України.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем не надано клопотання про поновлення строку звернення до суду, а тому позовну заяву слід залишити без розгляду.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно і всебічно досліджено обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199 КАС України, - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, - залишити без задоволення.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2011 року по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 до ОСОБА_6 - головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової адміністрації у Херсонській області, ОСОБА_7 - головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової адміністрації у Херсонській області, Державної податкової адміністрації у Херсонській області. Державної податкової інспекції у м. Херсоні про захист порушених прав, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням до Вищого адміністративного суду України в порядку статті 212 КАС України.

Головуючийсуддя ОСОБА_1 суддя ОСОБА_2 суддя ОСОБА_3