Decision № 5523478, 27.02.2009, Krasnoperekopsk City-Raion Court of the Autonomous Republic of Crimea

Справа|річ| № 2-188\09

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ|розв'язання,вирішення,розв'язування|

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2009 року Красноперекопський міськрайонний суд АР Крим в складі

головуючого судді Халдєєвої О.В

при секретарі Світлицької О.В

розглянувши|розгледівши|у відкритому|відчиненому| судовому засіданні в м Красноперекопськ справу|річ| за позовом ОСОБА_1 до Державного комітету рибного господарства України, Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення водних живих|жвавих| ресурсів і регулювання рибальства|про стягнення заборгованості по заробітній платні|платі|.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з|із| позовом до відповідачів про стягнення заборгованості по заробітній платні|платі|, посилаючись на те що з 02.06.2008 року був прийнятий на роботу в Кримазчоррибоохорону на посаду водія (наказ № 135-до від 02.06.2008 року), На підставі ст| 24 ЗУ|«Про оплату праці», ст.115 КЗпП України заробітна плата|плата| виплачується регулярно в робочі|робочі| дні в терміни встановлені|установлені| колективним договором, але|та| не менше двох разів на місяць.Згідно п 5.3. Колективного договору Кримазчоррибоохорони, зареєстрованого в Управлінні праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради|поради| № 71 від 31.07.2008 року заробітна плата|плата| виплачується працівникам двічі в місяць 15 числа-аванс і остаточна виплата 30 числа поточного місяця.

Проте|однак| порушуючи вимоги законодавства заробітна плата|плата| позивачу не виплачувалася протягом п'яти місяців.

Згідно п.1 Положення|становища| Крымазчоррибоохорони,затвердженного наказом № 135 від 04.04.2008 року Держкомрибхозом України- Кримазчоррибоохорана є|з'являється,являється| спеціально уповноваженим органом Держкомрибхоза України, входить в сферу його управління і безпосередньо йому підпорядковується.У штатному розкладі, затвердженому Держкомрибхозом України станом на 01.04.2008 року оклад провідного іхтіолога складає 651 гривни, а у зв'язку з введенням|вступом| третього етапу єдиної тарифної сітки для бюджетних організацій з 01.09.2008 року оклад складає 714 гривень, у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної платні|плати| оклад складає 741 гривни с жовтня.

Відповідно до наказу № 11-П|від 04.06.2008 року позивачу була встановлена|установлена| надбавка за складність і напруженість в роботі у розмірі 50% від посадового окладу у розмірі 436 гривень, у вересні 478 грн|, у жовтні 496 гривень.

У штатному розкладі, затвердженому Держкомрибхозом України за станом на 01.04.2008 року оклад старшого інспектора-начальника відділу складає 935 гривень, в зв'язку у введенням|вступом| третього етапу єдиної тарифної ставки для бюджетних установ з 01.09.2008 року оклад складає 1034 гривни, у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної платні|плати| оклад складає 1074 гривни.

Згідно наказу № 11-п від 02.06.2008 року була встановлена|установлена| надбавка за складність і напруженість в роботі у розмірі 25% окладу у розмірі|165,75 грн, з 1.09.08 року- 178,50 грн,с 01.10.2008 року -185,25 грн.

На підставі наказу № 235-К від 03.07.2008 года була встановлена надбавка за класність с 02.06.2008року 65,10,с 01.09-71,40 грн,с 01.10.08 74,10 грн и доплата за ненормированній робочий день 25% с 01.04.2008 року 162,75,с 01.09.2008 -178,50 грн,с 01.10.2008 -185,25 грн.

Крім того згідно п 1.4 Положення|становища| «Про порядок|лад| преміювання працівників Кримазчоррибоохорони» преміювання працівників управління і його територіальних відділів проводиться|виробляється,справляється| щомісячно до 100% Враховуя той факт що на позивача протягом всього періоду роботи не накладалося ніяких|жодних| стягнень, згідно наказу № 192-до від 02.06.2008 года»О преміюванні працівників», назначена виплата премії з червня по жовтень у розмірі| 80% посадового окладу з урахуванням|з врахуванням| надбавок і доплат.Згідно наказів № 233-до від 02.07.2008 року, наказу № 224-до від 24.0-6.2008 року, наказу № 286-до від 19.08.2008 року позивачу підлягає виплата премій в загальній сумі 1953 гривень.

Таким чином позивач вважає|лічить| що з 02.06.2008 по 31.11.2008 року його зарплата з урахуванням|з врахуванням| надбавки склала 5186,25 гривень, щомісячні премії за вказаний період 2667,59 гривень і премії до свят 1953 гривень, а всього слід стягнути з|із| Кримазчоррибоохорони заборгованість| по зарплаті 9806,25 гривень.

Згідно|з|із|Положенням|становищем| Кримазчоррибоохорони фінансування витрат на заробітну платню|плату| проводиться|виробляється,справляється| з|із| державного бюджету шляхом перерахування грошових коштів вищестоящою організацією- Держкорибхозом України.Пунктом 1 Положення|становища| «Про Держкомрибхоз» передбачено що Держкомрибхоз є|з'являється,являється| центральним органом виконавчої| влади, діяльність якого спрямовує і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство аграрної політики.

На підставі п1 ч 1 ст| 22 Бюджетного Кодексу України центральні органи виконавчої влади серед інших є|з'являються,являються| головними розпорядниками бюджетних коштів.Таким чином для Кримазчоррибоохорони головним розпорядником бюджетних коштів є|з'являється,являється| Держкомрибхоз України і отже тільки|лише| Держкомрибхозом може бути затверджена кошторис Кримазчоррибоохорони.При відсутності затвердженого кошторису фінансування за рахунок коштів Держбюджету України Криазчоррибоохорони неможливе.Одночасно тільки|лише| головний розпорядник бюджетних коштів наділений правом визначати і вносити розпорядників в мережу|сіть| розпорядників| бюджетних коштів, інформація про яку подається в казначейство.Але|та|до теперішнього часу Кримазчоррибоохорона не внесена в мережу|сіть| установ і організацій, які обслуговуються Управлінням казначейства України в м Керчь.

Позивач просить|прохає| суд зобов'язати Держкомітет рибного господарства України перерахувати на розрахунковий рахунок|лічбу| Кримазчоррибоохорони зарплату для ОСОБА_1О в сумі 9806,25 гривень і стягнути з|із| Кримазчоррибоохорони на його користь заборгованість|по заробітній платні|платі| 9806,25 гривень, а так само допустити|припуститися| негайне виконання.

У судовому засіданні позивач уточнив заявлені вище вимоги, просить суд стягнути зарплату с 01.06.08 по 01.01.2009 року у сумі 13728,75 гривень,стягнення провести з Держкомирибхоза України тому що не відкриті рахунки.

Представник Держкомітету рибного господарства України у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, своїх доводів по суті позову не представив|уявив|.

Представник Криазчоррибоохорони в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, своїх доводів по суті позову не надав.

Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи|речі|, приходить до висновку про те що позовні вимоги слід задовольнити частково.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходить з наступного|слідуючого|:

Згідно наказу №135-к від 02.06.2008 року ОСОБА_1О прийнятий на роботу в Кримазчоррибоохорону на посаду водія з|із| 02.06.2008 г( а.с. 4) . Таким чином суд приходить до висновку про те що позивач знаходиться у трудових відносинах з|із| Кримазчоррибоохороною|плати|.

Згідно ст| 94 КЗпП України заробітна плата-це|винагорода, як правило в грошовому вигляді|вираженні| яку власник або уповноважений| ним орган виплачує працівнику за виконану ним роботу.

На підставі ст. 24 ЗУ|«Про оплату праці»,ст 115 КЗпП України заробітна плата|плата| виплачується працівникам в сроки встановлені|установлені| колективним договором, але|та| не менше двох разів на місяць.Колективним договором Кримазчоррибоохорони (п 5.3). встановлене|установлене| що заробітна плата працівникам|виплачується двічі в місяць аванс-15| числа, остаточна виплата 30 числа поточного місяця (а.с.33)

Як убачається з|із| Положення|становища| про Крымазчоррибоохорону,затвердженного наказом №135 від 04.04.2008 року Держкомрибхозом України,(п1) Кримазчоррибоохорона є|з'являється,являється| спеціально уповноваженим органом Держкомрибхоза України і входить в сферу його управління, безпосередньо йому підпорядкується (.а.с.35),та фінансується з|із| Державного бюджету України (а.с.39)

Згідно штатного розкладу(а.с.41),затвердженного Держкорибхозом України станом на 01.04.2008 року оклад водія складає 651гривня.

Відповідно до наказу № 11-п| від 04.06.2008 року в 2008 році позивачу була встановлена|установлена| надбавка за складність і напруженість в роботі у розмірі 25% посадового окладу- 162,75 гривень.Крім того згідно наказу № 192-до від 02.06.2008 року „О преміюванні працівників” назначена виплата премії з червня по жовтень у розмірі 80% посадового окладу з урахуванням|з врахуванням| встановлених|установлених| надбавок і доплат (накази: № 51-П| від 30.06.2008 року, № 75-П| від 30.07.2008 року, № 98-П| від 04.09.2008 року, №113-П від 30.09.2008 року (а.с.5-7,20-28).

Згідно наказу № 233-к від 02.07.2008 року ОСОБА_1О був премійований до „Дня рибака|рибалки|” премією у розмірі одного посадового окладу,(а.с.13-14) на підставі наказу № 224-к від 24.06.2008 року ОСОБА_1О був премійований у розмірі одного посадового окладу до „Дня Конституції Украины”и у розмірі одного посадового окладу згідно наказу № 286-до від 19.08.2008 року до „Дня незалежності України”(а.с.10-15).

Доводи позивача про те що у зв'язку з введенням|вступом| третього етапа| єдиної тарифної сітки для бюджетних організацій з 01.09.2008 року і у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної платні|плати| відповідно автоматично повинен підвищуватися його оклад за посадою водія, а також і доплата у розмірі 25% окладу, суд визнає несостоятельними, |оскільки (а.с.38) необхідно було затверджувати нові штатні розклади з|із| новими окладами. та надбавками.У справі|речі| є|наявний| всього лише один штатний розклад за станом на 01.04.2008 року(а.с.37) і саме позивач клопотав про заочний розгляд справи|речі|, який проводиться по матеріалах які є у справі|речі|.Судом також не береться до уваги вказані позивачем вимоги про стягнення заборгованості по зарплаті з Державного комитету рибного господарства України,тому що заборгованість по зарплаті можливо стягнути лише з работодавця,а позивач у Держкомітеті рибного господарства України водієм не працював.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, беручи до уваги лише ті матеріали які є у справі, суд приходить до висновку про те що слід стягнути з|із| Кримазчоррибоохорони на користь позивача суму заборгованості|по заробітній платні|платі| у розмірі 10253,15 грн без урахування податків і обов'язкових платежів, а саме: суму премій до державних святкових днів (на підставі наказів за спірний період) у розмірі 1953 гривень, суму премій щомісячних (по наказах) у розмірі 2604 гривень ( 80% оклада з урахування набдавки 25%=651 гривня х4 місяця=2604 грн) та сумму заборгованості|по заробітній платні|платі| з 02.06.208 по 01.01.2009 року-5696,15 гривень ( 813,75 грн(651грн +162,75 грн)х7 місяців=5696,15грн)

Пунктом 1 Положення|становища| про Держкомрибхоз,затвердженного Постановою|постановою| Кабінету Міністрів України від 2401.2007 року № 42 „Про затвердженні Положення|становища| про Держкормрибхоз” передбачено що Держкомрибхоз є|з'являється,являється| центральним органом виконавчої влади, діяльність якого прямує і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство аграрної політики.На підставі ст. 22 ч 1 п 1 Бюджетного Кодексу України центральні органи виконавчої влади серед інших є|з'являються,являються| головними розпорядниками бюджетних коштів і таким чином Держкомрибхоз є|з'являється,являється| головним розпорядником бюджетних коштів для підлеглих йому організацій.

Пунктом 4 ч 4 ст| 22 Бюджетного Кодексу України передбачено про те що головні розпорядники бюджетних коштів затверджують кошториси розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, якщо інше не передбачене законодавством.

Враховуючи що за матеріалами справи|речі| (а.с.38) кошторис Кримазчоррибоохорони затвердив| Держкомрибхоз України, то отже, враховуючи що головний розпорядник бюджетних коштів наділений правом визначати і вносити розпорядників в мережу|сіть| розпорядників бюджетних коштів, інформація про яку подається в Держказначейство України, то Держкомрибхоз зобов'язаний внести Кримазчоррибоохорону в мережу|сіть| розпорядників бюджетних коштів та зобов,язаний перерахувати на розрахунковий рахунок Кримазчоррибоохорони заробітнню плату для позивача.

Як убачається з|із| листа Управління Держказначейства в м Керчь № 20-17.0\119 від 16.01.2009 року Кримазчоррибоохорона в 2008 році не обслуговувалася і в мережу|сіть| установ і організацій, які одержують|отримують| кошти з|із| Держбюджету України на 2009 рік не включена.(а.с.58)

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те що позовні вимоги про зобов'язання Держкомрибхоза України перерахувати на розрахунковий рахунок|лічбу| Кримазчоррибоохорони заробітну платню|плату| для ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Згідно ст| 367 ЦПК|України суд при винесенні рішення про стягнення заробітної плати|плати| може допустити|припуститися| негайне виконання рішення в межах суми платежу за один місяць.

Витрати по оплаті судового збору|збирання| і витрат|затрат| на ІТО|слід стягнути з|із| Кримазчоррибоохорони в дохід|доход| держави.

Керуючись ст.ст. 11.15,30,60,79,88,212,213,215,367 ЦПК| Украины,ст.ст. 94,98,115,233,238 КЗпП| України, ст| 24 ЗУ|«Про оплату праці», ст.22 Бюджетного Кодексу України, п 1 Положення|становище| про Держкомрибхоз,затвердженного Постановою|постановою| Кабінету Міністрів України от24.01.2007 року № 42 „Про затвердження Положення|становища| про Держкомрибхоз Украины”,суд

ВИРІШИВ|розв'язав|:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов'язати Державний комітет рибного господарства| України перерахувати на розрахунковий| рахунок|лічбу| Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового| управління охорони, використання і відтворення живих|жвавих| водних ресурсів і регулювання рибальства, розташованого|схильного| в м Керч вул| Леніна,9 ідентифікаційний код 35770967 заробітню| платню|плату| для ОСОБА_1 в сумі 10253,15 гривень без урахування податків і обов'язкових платежів.

Стягнути з Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення живих|жвавих| водних ресурсів і регулювання рибальства м Керч вул Леніна,9 ідентифікаційний код35770967 на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі|платі| в сумі 10253,15 гривень без урахування податків і обов'язкових платежів.

У решті частини|частки| в задоволенні|позовних вимог відмовити.

Допустити|припуститися| негайне виконання рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування| суду в частині стягнення заробітної плати|плати| ОСОБА_1О у межах місячних платежів-813,75 гривень без урахування податків і обов'язкових платежів.

Стягнути в доход держави з Кримського Азово-Чорноморського державного басейнового управління охорони, використання і відтворення живих|жвавих| водних ресурсів і регулювання рибальства розташованого|схильного| м Керч| вул| Леніна,9 ідентіфікаційний| код 35770967 судовий збір|збирання| в сумі 102,53 гривень і витрати|затрати| на ІТО| в сумі 30 гривень

Рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування| може бути оскаржено в апеляційному порядку|ладі| в Апеляційний суд АР Крим через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний| термін заяви про апеляційне оскарження| і подачею після|потім| цього протягом| 20 днів апеляції або у порядку|ладі| ч 4 ст| 295 ЦПК| України.

Заочне рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування| може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом|упродовж| 10 днів з дня отримання|здобуття| копії рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування|.

Суддя: