Court ruling № 55190225, 19.01.2016, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

19 січня 2016 р.Справа № 876/487/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Шавель Р.М., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської обл. на постанову Жидачівського районного суду Львівської обл. від 01.10.2015р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської обл. про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Жидачівського районного суду Львівської обл. від 01.10.2015р. позов задоволено; визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду /УПФ/ України в Жидачівському районі Львівської обл. щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пільгового обчислення стажу за період з 04.09.1981р. по 28.08.1994р. та з 10.10.1994р. по 01.12.1994р. в районах Крайньої Півночі та в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі; зобов'язано пенсійний орган провести перерахунок пенсії позивача по інвалідності, починаючи з 12.10.2010р. та пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 з 13.05.2013р. у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії та з врахуванням пільгового обчислення стажу за період роботи з 04.09.1981р. по 28.08.1994р. та з 10.10.1994р. по 01.12.1994р., як виробленого в місцевостях, прирівняних до Крайньої Півночі, та в районах Крайньої Півночі з 12.07.2014р., із врахуванням виплачених сум (а.с. 243-246).

Не погодившись із вказаною постановою, її в апеляційному порядку оскаржив відповідач УПФ в Жидачівському районі Львівської обл., зареєструвавши в суді першої інстанції 04.01.2016р. апеляційну скаргу на неї разом з клопотаннями про поновлення строку апеляційного оскарження та про звільнення від сплати судового збору (а.с.276-285).

Відповідно до вимог ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

З матеріалів справи слідує, що оскаржувана постанова прийнята 01.10.2015р. із застосуванням ч. 3 ст. 160 КАС України; копію рішення суду першої інстанції отримано апелянтом 08.10.2015р., що підтверджується відміткою про отримання (а.с. 248).

В результаті перевірки первинно поданої апеляційної скарги від 12.10.2015р., ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2015р. таку залишено без руху та надано строк для усунення недоліків (а.с. 260-262).

У зв'язку з неусуненням недоліків, зазначених в ухвалі суду апеляційної інстанції від 30.10.2015р., ухвалою цього ж суду від 01.12.2015р. в задоволенні клопотання УПФ України в Жидачівському районі Львівської обл. про відстрочення сплати судового збору відмовлено та апеляційну скаргу останнього повернуто апелянту (а.с. 269-270).

04.01.2016р. апелянтом повторно скеровано до суду першої інстанції апеляційну скаргу на постанову Жидачівського районного суду Львівської обл. від 01.10.2015р. разом з клопотаннями про поновлення строку апеляційного оскарження та про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч.2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Оцінюючи в сукупності наведене, апелянтом подано апеляційну скаргу з порушенням встановлених строків на апеляційне оскарження, однак обґрунтованих поважних причин пропуску останнього не зазначає.

Окрім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.6 ст.187 КАС України, оскільки до неї не долучено документа про сплату судового збору. Згідно ч. 2 ст.4, ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» ( в редакції від 22.05.2015р.) сума судового збору за подання апеляційної скарги становить 219 (двісті дев'ятнадцять ) грн. 24 (двадцять чотири) коп., оскільки позивачем заявлено три немайнові вимоги.

При цьому, в обгрунтування заявленого клопотання про звільнення від судового збору, апелянт покликається на те, що відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, що діяла до 01.09.2015р.) Пенсійний фонд та його органи були звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим бюджетом Пенсійного фонду України на 2015 рік кошти на сплату судового збору передбачені не були.

Разом з тим, Законом України № 484-VIII від 22.05.2015р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» до Закону України «Про судовий збір» внесені зміни, згідно яких вилучено положення щодо звільнення органів Пенсійного фонду від сплати судового збору, при цьому зобов'язано КМ України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, нормами закону передбачено забезпечення пенсійних органів необхідними коштами для сплати судового збору.

Оцінюючи в сукупності вищевикладене, правові підстави для задоволення заявленого клопотання є відсутніми, оскільки достатніх і належних доказів неможливості сплати судового збору за подання апеляційної скарги апеляційному суду не представлено.

За таких обставин в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити, при цьому апеляційну скаргу УПФ України в Жидачівському районі Львівської обл. належить залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення її недоліків - надання можливості повторно заявити обґрунтоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із вказівкою на поважні причини його пропуску та представлення оригіналу документа про сплату судового збору за подання такої за наступними реквізитами: р/р 31219206781004, отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова; ЄДРПОУ 38007573; МФО 825014, банк одержувача: ГУ ДКУ у Львівській області; призначення платежу: судовий збір, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Керуючись ст.ст.186, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської обл. про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, - відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жидачівському районі Львівської обл. на постанову Жидачівського районного суду Львівської обл. від 01.10.2015р. у справі № 443/2012/14-а (провадження № 2-а/443/9/15) - залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу, 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, - для відома.

Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя Львівського апеляційного

адміністративного суду Р.М. Шавель